Workfare ist eine alternative und kontroverse Möglichkeit, anderen arbeitslosen oder unterbeschäftigten Menschen, die Sozialleistungen beantragen, Geld zur Verfügung zu stellen. Der Begriff wurde erstmals 1968 vom Bürgerrechtler James Charles Evers eingeführt. es wurde jedoch von Richard Nixon im August 1969 in einer Fernsehansprache populär gemacht. [1] Ein früheres Modell der Workfare wurde 1961 von Joseph Mitchell in Newburgh, New York, ins Leben gerufen. [2]
Traditionelle Sozialhilfesysteme werden in der Regel nach bestimmten Kriterien vergeben Bedingungen, wie die Suche nach einer Arbeit oder auf der Grundlage von Kriterien, die den Empfänger als nicht verfügbar für eine Arbeitssuche oder als Anstellung positionieren. Im Rahmen des Workfare müssen die Empfänger bestimmte Teilnahmebedingungen erfüllen, um weiterhin Sozialleistungen zu erhalten. Diese Anforderungen sind häufig eine Kombination aus Aktivitäten, die die Beschäftigungsaussichten des Empfängers verbessern sollen (z. B. Ausbildung, Rehabilitation und Berufserfahrung), und solchen, die als Beitrag zur Gesellschaft bezeichnet werden (z. B. unbezahlte oder gering bezahlte Arbeit). Diese Programme, die heute in Australien (als "gegenseitige Verpflichtung"), Kanada und im Vereinigten Königreich üblich sind, haben zu erheblichen Diskussionen und Kontroversen geführt. In den Niederlanden ist Workfare als Work First bekannt, das auf dem Wisconsin Works-Programm aus den USA basiert.
Es gibt zwei Haupttypen von Workfare-Programmen: diejenigen, die eine direkte Beschäftigung fördern, um Einzelpersonen vom Wohlfahrtsrollenbereich und direkt in die Erwerbsbevölkerung zu bringen, und solche, die das Humankapital erhöhen möchten, indem sie denjenigen, die sich in der Sozialfürsorge befinden, Schulungen und Schulungen anbieten [1]
In weniger entwickelten Ländern zielen ähnliche Systeme darauf ab, die ländliche Armut der Tagelöhner zu lindern, indem sie in den Perioden des Jahres, in denen wenig landwirtschaftliche Arbeit verfügbar ist, staatlich subventionierte Leiharbeit leisten . Beispielsweise bietet das NREGA (National Rural Employment Guarantee Act) in Indien eine 100-prozentige bezahlte Beschäftigung pro Jahr für die Berechtigten und nicht die Arbeitslosenunterstützung nach westlichem Vorbild. Ein Workfare-Modell konzentriert sich jedoch in der Regel nicht nur auf die Bereitstellung von sozialem Schutz durch Lohn-Einkommen-Transfer, sondern unterstützt auch Arbeitnehmer beim Einstieg in die Arbeit.
Das angebliche Hauptziel von Workfare besteht darin, aus Sozialhilfeempfängern einen "Nettobeitrag" für die Gesellschaft zu generieren. Meistens bedeutet dies, Arbeitslose in bezahlte Arbeit zu bringen, Sozialleistungen zu kürzen oder zu streichen und ein steuerförderndes Einkommen zu schaffen. Workfare-Teilnehmer können während des gesamten Prozesses bestimmte Arbeitnehmerrechte behalten. Oft werden Workfare-Programme jedoch als "außerhalb des Arbeitsverhältnisses" festgelegt, und daher können die Rechte der Begünstigten unterschiedlich sein. [3]
Einige Workfare-Systeme zielen auch darauf ab, einen Beitrag von Sozialhilfeempfängern auf direktere Weise abzuleiten. Solche Systeme verpflichten Arbeitslose dazu, Arbeiten auszuführen, die für ihre Gemeinschaft von Vorteil sind.
Kritik [ edit ]
Workfare-Programme in Großbritannien sind umstritten. In den USA weisen Kritiker darauf hin, dass die Art der von Workfare-Anbietern angebotenen Arbeit im Allgemeinen ungelernt ist und vergleichbar ist mit der Gemeindearbeit, die von Straftätern in gemeinnützigen Systemen bestraft wird. [4] Viele Wohltätigkeitsorganisationen und Gewerkschaften haben Workfare-Programme kritisiert untergraben die Arbeit von ehrenamtlichen Wohltätigkeitsorganisationen und als Bedrohung für schlecht bezahlte ungelernte Arbeiter.
In Australien wurden die Work for the Dole-Programme mit den Begriffen „gegenseitige Verpflichtung“ und „Compliance“ verknüpft. Ihre Wirksamkeit wurde von Forschern in Frage gestellt.
Vereinigtes Königreich [ edit ]
Siehe auch
- a ] b Peck, Jamie (1998). "Workfare: eine geopolitische Etymologie". Umwelt und Planung D: Gesellschaft und Raum . 16 : 133–161. doi: 10.1068 / d160133.
- ^ Leman, Christopher (1980). Der Zusammenbruch der Wohlfahrtsreform: Politische Institutionen, Politik und die Armen in Kanada und den Vereinigten Staaten . Cambridge, Massachusetts: MIT Press. p. 217.
- ^ Dietrich, Sharon; Emsellem, M .; Paradise, J. (2000), "Beschäftigungsrechte von Arbeitsteilnehmern und vertriebenen Arbeitern", National Employment Law Project Zweite Auflage, März 2000 NELP
- ^ Fuentes, Annette (6. Februar 1997) ). "Giulianis Workfare: Sklaven von New York". "Die Baltimore-Chronik" . 15. Januar 2018 .
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