Das Verteidigungsministerium ( MOD oder MoD ) ist das britische Regierungsministerium, das für die Umsetzung der von Ihrer Majestät festgelegten Verteidigungspolitik verantwortlich ist, und ist das Hauptquartier der britischen Streitkräfte.
Die MOD erklärt, dass ihre Hauptziele darin bestehen, das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland und seine Interessen zu verteidigen und den internationalen Frieden und die Stabilität zu stärken. [3] Mit dem Zusammenbruch der Sowjetunion und dem Ende des Kalten Krieges Die MOD sieht keine kurzfristige konventionelle militärische Bedrohung vor. Vielmehr hat es Massenvernichtungswaffen, internationalen Terrorismus und gescheiterte und gescheiterte Staaten als die vorrangige Bedrohung der britischen Interessen identifiziert. [4] Die MOD verwaltet auch den täglichen Betrieb der Streitkräfte, die Notfallplanung und die Beschaffung von Verteidigungsgütern.
Geschichte [ edit ]
In den 1920er und 1930er Jahren kamen britische Beamte und Politiker, die auf die Leistungen des Staates während des Ersten Weltkrieges zurückblicken, zu dem Schluss, dass es einen Konflikt gab Notwendigkeit einer stärkeren Koordinierung zwischen den drei Diensten der Streitkräfte des Vereinigten Königreichs - der Royal Navy, der britischen Armee und der Royal Air Force. Die Bildung eines vereinigten Verteidigungsministeriums wurde 1921 von der Koalitionsregierung von David Lloyd George abgelehnt. Der Stabschefsausschuss wurde jedoch 1923 zur Koordinierung zwischen den Dienststellen gebildet. Als die Aufrüstung in den 1930er Jahren zu einem Problem wurde, schuf Stanley Baldwin die Position des Ministers für die Koordinierung der Verteidigung. Lord Chatfield hatte das Amt bis zum Sturz der Regierung von Neville Chamberlain im Jahr 1940 inne; Sein Erfolg wurde durch seine mangelnde Kontrolle über die bestehenden Service-Abteilungen und seinen begrenzten politischen Einfluss begrenzt.
Als Winston Churchill 1940 seine Regierung bildete, gründete er das Amt des Verteidigungsministers, um die Kontrolle der Ministerräte über den Stabschef-Ausschuss auszuüben und Verteidigungsangelegenheiten zu koordinieren. Der Posten wurde vom Premierminister des Tages gehalten, bis die Regierung von Clement Attlee das Ministerium für Verteidigungsminister von 1946 einführte. Das neue Ministerium wurde von einem Verteidigungsminister geleitet, der einen Sitz im Kabinett besaß. Die drei bestehenden Dienstminister - der Erste Lord der Admiralität, der Kriegsminister und der Staatssekretär für Luft - standen weiterhin in direkter operativer Kontrolle ihrer jeweiligen Dienste, hörten jedoch nicht mehr dem Kabinett auf.
Von 1946 bis 1964 verrichteten fünf Außenministerien die Arbeit des modernen Verteidigungsministeriums: die Admiralität, das Kriegsministerium, das Luftfahrtministerium, das Luftfahrtministerium und eine frühere Form des Verteidigungsministeriums. Diese Abteilungen fusionierten 1964; Die Verteidigungsfunktionen des Luftfahrtministeriums wurden 1971 mit dem Verteidigungsministerium zusammengeführt. [5]
Ministerialteam [ edit ]
Die Minister im Verteidigungsministerium lauten wie folgt: [19659013] Minister
Leitende Militärs [ edit ]
Chef des Verteidigungsstabes [ Bearbeiten [Bearbeiten]]
Der Chef des Verteidigungsstabes (CDS) ist der professionelle Chef der britischen Streitkräfte und der oberste uniformierte militärische Berater des Verteidigungsministers und des Premierministers.
Das CDS wird vom stellvertretenden Chef des Verteidigungsstabes (VCDS) unterstützt, der den täglichen Betrieb des militärischen Aspekts der MOD durch den Zentralstab übernimmt und dafür verantwortlich ist und eng mit dem Ständigen Sekretär zusammenarbeitet . Dazu kommen die professionellen Köpfe der drei britischen Streitkräfte (Royal Navy, British Army und Royal Air Force) und der Befehlshaber des Joint Forces Command. Das gesamte Personal ist auf dem OF-9-Rang im NATO-Rangsystem vertreten. [8]
Zusammen bilden die Stabschefs den Stabschef-Ausschuss, der für die Beratung in militärischen Einsatzangelegenheiten sowie für die Vorbereitung und den Einsatz zuständig ist Durchführung von militärischen Operationen.
Die derzeitigen Stabschefs sind wie folgt: [9]
Andere hochrangige Militärs [ ]
Der Stabschef wird von mehreren anderen hochrangigen Militärangehörigen des OF-8 unterstützt [8]
- Chief of Defense People - Generalleutnant Richard Nugee
- Stellvertretender Chef des Verteidigungsstabes (Militärstrategie und -operationen) - Generalleutnant Douglas Chalmers
- Stellvertretender Chef des Verteidigungsstabes (Militärfähigkeit) - Generalleutnant Mark Poffley
- Chef der gemeinsamen Operationen - Vizeadmiral Timothy Fraser
- Oberberater der Verteidigung im Nahen Osten - Generalleutnant John Lorimer
Außerdem gibt es eine Reihe von stellvertretenden Chefs des Verteidigungsstabes, darunter den stellvertretenden Chef des Verteidigungsstabes der Verteidigungsstab (Reserven und Kadetten) und der Verteidigungsdienstsekretär im königlichen Haushalt des Herrschers des Vereinigten Königreichs, der auch stellvertretender Chef des Verteidigungsstabes (Personal) ist. [10]
Geschäftsführung [19659006 edit ]
Staatssekretär und andere hohe Beamte
Die Minister und Chefs des Verteidigungsstabes werden von mehreren zivilen, wissenschaftlichen und professionellen Militärberatern unterstützt. Der ständige Staatssekretär für Verteidigung (allgemein als Ständiger Sekretär bekannt) ist der leitende Beamte der MOD. Ihre Aufgabe ist es, sicherzustellen, dass es effektiv als Regierungsabteilung fungiert und für Strategie, Leistung, Reform, Organisation und Finanzen der MOD verantwortlich ist. [11]
Die Rolle arbeitet eng mit dem Chef des Verteidigungsstabes bei der Führung der Organisation zusammen und Unterstützung der Minister bei der Geschäftsführung in der Abteilung in allen Verantwortungsbereichen.
Verteidigungspolitik [ edit ]
Das 1998 Strategic Defense Review und das 2003 Weißbuch über Sicherheit in einer sich verändernden Welt umrissen das folgende Haltung für die britischen Streitkräfte -
- Die Fähigkeit, drei kleine und mittlere Operationen gleichzeitig zu unterstützen, von denen mindestens eine eine dauerhafte friedenserhaltende Mission ist (z. B. Kosovo). Diese Kräfte müssen in der Lage sein, Großbritannien als Führungsnation in allen Koalitionsoperationen zu repräsentieren.
- Die Fähigkeit, auf längere Sicht Kräfte in einem groß angelegten Einsatz zu entfalten, während gleichzeitig ein kleinerer Einsatz durchgeführt wird.
Die MOD hat seitdem als führend bei der Ausarbeitung des Organisationskonzeptes der "Verteidigungsdiplomatie" nach dem Kalten Krieg angesehen. [12][13][14] Als Ergebnis der Überprüfung der Strategie für Verteidigung und Sicherheit 2010 unterzeichnete Premierminister David Cameron einen 50-jährigen Vertrag mit dem französischen Präsidenten Nicolas Sarkozy würde die beiden Länder in militärischen Angelegenheiten intensiv zusammenarbeiten lassen. [15] Das Vereinigte Königreich errichtet im Persischen Golf in den Vereinigten Arabischen Emiraten und in Bahrain Luft- und Flottenstützpunkte. [16][17][18] Auch eine Präsenz im Oman wird in Betracht gezogen. [19]
Der Strategic Defence and Security Review 2015 umfasste Investitionen in neue Ausrüstungen und Kapazitäten im Wert von 178 Milliarden Pfund. [20][21] In der Überprüfung wurde eine Verteidigungspolitik mit vier Hauptmissionen für die Streitkräfte festgelegt ces: [22]
- Verteidigen Sie die Sicherheit und Widerstandsfähigkeit Großbritanniens und der Überseegebiete und tragen Sie dazu bei.
- Geben Sie die nukleare Abschreckung ab.
- Tragen Sie durch strategische Intelligenz zum besseren Verständnis der Welt bei und das globale Verteidigungsnetzwerk.
- Stärkung der internationalen Sicherheit und der kollektiven Kapazitäten unserer Verbündeten, Partner und multilateralen Institutionen.
In der Überprüfung heißt es, dass die Streitkräfte auch zur Reaktion der Regierung auf Krisen beitragen werden, indem sie bereit sind, [19459061[22]
- Unterstützt die humanitäre Hilfe und die Reaktion auf Katastrophen und führt Rettungsaktionen durch.
- Streikoperationen durchführen.
- Operationen durchführen, um Frieden und Stabilität wiederherzustellen.
- . einschließlich unter Artikel 5 der NATO.
Aktuelle Bedrohungen [ edit ]
Nach dem Ende des Kalten Krieges besteht die Gefahr eines direkten konventionellen Militärs Die Konfrontation mit anderen Staaten wurde durch den Terrorismus ersetzt. Sir Richard Dannatt, der damalige Chef der britischen Armee, prognostizierte 2009, dass britische Streitkräfte auf absehbare Zeit in die Bekämpfung "räuberischer nichtstaatlicher Akteure" einbezogen werden sollen, in einer "Ära anhaltender Konflikte". Er sagte dem Think Tank des Chatham House, dass der Kampf gegen Al-Qaida und andere militante islamistische Gruppen "wahrscheinlich der Kampf unserer Generation" sei. [23]
Dannatt kritisierte einen Rest "Mentalität des Kalten Krieges". mit Militärausgaben, die auf der Beibehaltung einer Fähigkeit gegen eine direkte konventionelle strategische Bedrohung beruhten; [23][24] Er sagte, dass derzeit nur 10% des Budgets der MOD für Ausrüstungen zwischen 2003 und 2018 in die "Landumgebung" investiert werden sollten - zu einer Zeit, zu der Großbritannien war an Landkriegen in Afghanistan und im Irak beteiligt. [23]
Der Verteidigungsausschuss - Dritter Bericht "Defense Equipment 2009" [25] zitiert einen Artikel der Financial Times Website [26] die besagt, dass der Chef von Defence Materiel, General Sir Kevin O'Donoghue, Mitarbeiter von Defence Equipment and Support (DE & S) durch ein internes Memorandum angewiesen hatte, den Genehmigungsprozess neu zu priorisieren, um sich auf die Unterstützung von curr zu konzentrieren Entitäten in den nächsten drei Jahren; Programme zur Abschreckung; diejenigen, die vertragliche oder internationale Verteidigungspflichten widerspiegeln; und diejenigen, bei denen bereits Produktionsverträge unterzeichnet sind In dem Bericht werden auch Bedenken hinsichtlich möglicher Kürzungen des Forschungsbudgets für Verteidigungswissenschaft und -technologie angeführt. Auswirkungen einer unangemessenen Einschätzung der Verteidigungsinflation innerhalb der Haushaltsprozesse; Unterfinanzierung im Ausrüstungsprogramm; und eine allgemeine Besorgnis über das Erreichen eines angemessenen Gleichgewichts über einen kurzfristigen Fokus (Current Operations) und die langfristigen Konsequenzen, wenn nicht in die Bereitstellung zukünftiger britischer Verteidigungsfähigkeiten für zukünftige Kombattanten und Kampagnen investiert wird. [25] Der damalige Staatssekretär Bob Ainsworth, Abgeordneter der Verteidigung, verstärkte diese Neupriorisierung des Schwerpunkts auf die laufenden Operationen und hatte die "Hauptverschiebungen" der Verteidigungsausgaben nicht ausgeschlossen. [27] In demselben Artikel der First Sea Lord und Chief Admiral Sir Mark Stanhope räumte ein, dass im Verteidigungshaushalt nicht genug Geld vorhanden sei und dass er sich auf harte Entscheidungen und das Potenzial für Kürzungen vorbereite. [27] Nach Angaben des Evening Standard von London Das Verteidigungsbudget für 2009 ist "mehr als 10% überzogen" (die Zahlen können nicht überprüft werden), und das Papier erklärt, dass Gordon Brown veranlasst habe zu sagen, dass die Verteidigungsausgaben c sein müssen ut. [28] Die MOD hat in die IT investiert, um die Kosten für ihr Personal zu senken und die Dienstleistungen zu verbessern. [29][30][31] Ab 2017 gibt es Bedenken, dass die Verteidigungsausgaben möglicherweise nicht ausreichen, um den Verteidigungsbedarf zu decken. [32]
Governance und Abteilungsorganisation [ edit ]
Governance [ bearbeiten ]
Die Verteidigung wird von mehreren Komitees geregelt und verwaltet.
- Der Verteidigungsrat bietet die formale Rechtsgrundlage für die Durchführung der Verteidigung im Vereinigten Königreich durch eine Reihe von Befugnissen, die ihm durch Gesetz und Letters Patent übertragen werden. Sie wird ebenfalls vom Staatssekretär geleitet, und ihre Mitglieder sind Minister, leitende Beamte und hochrangige zivile Beamte. [33][34]
- Der Verteidigungsrat ist der wichtigste MOD-Verwaltungsrat der MOD, dessen Vorsitz der Staatssekretär innehat, der die strategische Leitung und die Überwachung der Verteidigung überwacht unterstützt durch einen Ausschuss für Investitionszulassungen, einen Prüfungsausschuss und einen Personalausschuss. Der Vorstand besteht aus dem Staatssekretär, dem Militärminister, dem Staatssekretär, dem Chef und dem Vizechef des Verteidigungsstabes, dem Chef der Verteidigungsbehörde, dem Generaldirektor für Finanzen und drei nicht-exekutiven Verwaltungsratsmitgliedern. [33][35]
- Head Office und Corporate Services (HOCS), die sich aus der Zentrale und einer Reihe von Unternehmensfunktionen zusammensetzt. Es hat zwei gemeinsame Leiter, den Chef des Verteidigungsstabes und den permamanten Sekretär, die die TLB-Inhaber dieser Einheit sind, die für die Leitung der anderen TLB-Inhaber verantwortlich sind. [36][37]
Abteilungsorganisation [ edit ]
Die folgenden Organisationsgruppen stehen unter der Kontrolle der MOD. [38] [39]
Oberste Haushalte
Die MOD umfasst sieben Budgets auf oberster Ebene. Der Leiter jeder Organisation ist persönlich für die Leistung und Leistungen der jeweiligen Organisation verantwortlich.
Maßgeschneiderte Handelsgesellschaft
Exekutivagenturen
Exekutivorgane der öffentlichen Verwaltung (ohne Abteilung)
Beratende öffentliche Einrichtungen ohne Abteilung
Ad-hoc-Beratergruppe
- Zentraler Beratender Ausschuss für Entschädigung
Sonstige Stellen
Öffentliche Körperschaften
Unterstützungsorganisation
Darüber hinaus ist die MOD für die Verwaltung der souveränen Basisgebiete von Akrotiri und Dhekelia in Zypern verantwortlich. [41]
Immobilienportfolio [
Das Verteidigungsministerium ist mit 227.300 Hektar Land und Vorland (entweder Eigentum oder Pacht) im April 2014 einer der größten Großgrundbesitzer des Vereinigten Königreichs. Sein Wert belief sich auf 20 Milliarden Pfund ". Die MOD verfügt auch über "Zugangsrechte" zu weiteren 222.000 Hektar. Insgesamt macht dies rund 1,8% der Landmasse in Großbritannien aus. Die jährlichen Gesamtkosten für die Unterstützung des Verteidigungsgebiets betragen "über 3,3 Mrd. GBP". [42]
Das Verteidigungsgebiet ist unterteilt in Trainingsbereiche und -bereiche (84,0%), Forschung und Entwicklung ( 5,4%), Flugplätze (3,4%), Kasernen & Lager (2,5%), Lager- und Versorgungslager (1,6%) und andere (3,0%). [42] Diese werden größtenteils von der Organisation für Verteidigungsinfrastruktur verwaltet.
Hauptgebäude [ edit ]
Der Hauptsitz der MOD befindet sich in Whitehall und ist als MOD-Hauptgebäude bekannt. Diese Struktur ist im neoklassizistischen Stil und wurde ursprünglich zwischen 1938 und 1959 nach Entwürfen von Vincent Harris für das Luftfahrtministerium und die Handelskammer erbaut. Eine umfassende Renovierung des Gebäudes wurde 2004 von Skanska im Rahmen einer Private Finance Initiative abgeschlossen. [43] Der nördliche Eingang in der Horse Guards Avenue wird von zwei monumentalen Statuen, Earth und Water, 19459049, flankiert ]von Charles Wheeler. Gegenüber steht das Gurkha Monument, das von Philip Jackson geschaffen und 1997 von Königin Elizabeth II. Enthüllt wurde. Darin befinden sich das Victoria Cross und das George Cross Memorial. In der Nähe befinden sich Denkmäler des Fleet Air Arms und der RAF (im Osten, mit Blick auf den Fluss).
Henry VIIIs Weinkeller im Palace of Whitehall, 1514–1516 für Kardinal Wolsey erbaut, befindet sich im Untergeschoss des Hauptgebäudes und dient der Unterhaltung. Die gesamte gewölbte Ziegelstruktur des Kellers war in Stahl und Beton gekapselt und 1949 um neun Fuß nach Westen und fast 5,8 m tiefer versetzt worden, als der Bau nach dem Zweiten Weltkrieg wieder aufgenommen wurde. Dies wurde ohne nennenswerten Schaden an der Struktur durchgeführt. [44]
Kontroversen [ edit ]
Fraud [
Der bemerkenswerteste Die Betrugsverurteilung war die von Gordon Foxley, Direktor für Munitionsbeschaffung im Verteidigungsministerium, von 1981 bis 1984. Die Polizei behauptete, er habe insgesamt mindestens 3,5 Millionen Pfund an korrupten Zahlungen erhalten, wie z. B. erhebliche Bestechungsgelder von ausländischen Rüstungsunternehmern, die Einfluss darauf haben wollen Vergabe von Verträgen. [45]
Tests der Keim- und chemischen Kriegsführung [ edit ]
Ein Regierungsbericht, auf den verwiesen wurde, lautete die Zeitung "The Guardian " zwischen 1940 und 1979. Das Verteidigungsministerium verwandelte "weite Teile des Landes in ein riesiges Laboratorium, um eine Reihe geheimer Keimkriegstests in der Öffentlichkeit durchzuführen", und bei vielen dieser Tests wurden potenziell gefährliche Chemikalien und Mikroorganismen über weite Teile der Bevölkerung freigesetzt ohne dass die Öffentlichkeit davon unterrichtet wird. "[46] Das Verteidigungsministerium behauptet, dass diese Versuche die Kriegsführung simulieren sollten und dass die Tests harmlos waren. Familien, die sich in vielen Tests befanden, erleiden jedoch Kinder mit Geburtsfehlern sowie körperlichen und geistigen Behinderungen, und viele fordern eine öffentliche Untersuchung. Der Bericht schätzte, dass diese Tests Millionen von Menschen betrafen, darunter in einem Zeitraum zwischen 1961 und 1968, wo "mehr als eine Million Menschen entlang der Südküste Englands, von Torquay bis zum New Forest, Bakterien ausgesetzt waren, darunter e.coli und bacillus globigii das Milzbrand imitiert. " Zwei vom Verteidigungsministerium in Auftrag gegebene Wissenschaftler erklärten, dass diese Versuche für die Öffentlichkeit kein Risiko darstellten. Dies wurde von Sue Ellison, einer Vertreterin des Defence Science and Technology Laboratory in Porton Down, bestätigt. Sie sagte, dass die Ergebnisse dieser Versuche "Leben retten werden, falls das Land oder unsere Truppen mit chemischen und biologischen Waffen angegriffen werden." Auf die Frage, ob solche Tests noch durchgeführt werden, sagte sie: "Es ist nicht unsere Politik, über laufende Forschung zu diskutieren." Es ist nicht bekannt, ob die Unbedenklichkeit der Versuche zum Zeitpunkt ihres Auftretens bekannt war oder nicht. [ Zitat benötigt ]
Chinook HC3-Hubschrauber ]
Die MOD wurde kritisiert, weil sie 240 £ für acht Boeing Chinook HC3-Hubschrauber ausgegeben hatte, die erst 2010 in Dienst gestellt wurden, viele Jahre nachdem sie 1995 bestellt und 2001 ausgeliefert worden waren. [48] Ein Bericht des National Audit Office enthüllt dies Die Hubschrauber wurden in Großbritannien seit ihrer Auslieferung 2001 in klimatisierten Hangars gelagert während die Truppen in Afghanistan gezwungen waren, auf Hubschrauber zurückzugreifen, die mit Sicherheitsfehlern fliegen. [49] Zu dem Zeitpunkt, zu dem die Chinooks flugfähig sind, könnten die Gesamtkosten des Projekts bis zu 500 Millionen Pfund betragen. [48]
Im April 2008 wurde ein Vertrag mit Boeing für 90 Millionen Pfund unterzeichnet eine "schnelle Lösung", so dass sie bis 2010 fliegen könnten: QinetiQ würde downgr Die Chinooks streiften einige ihrer fortschrittlicheren Ausrüstungen aus. [47]
Die Territorialarmee kürzt [ ]
. Im Oktober 2009 wurde die MOD heftig kritisiert, weil sie die zweijährliche Nicht-Regierung zurückgezogen hatte -Betriebsschulung £ 20 Millionen für die Territorial Army (TA), die alle nicht-operativen Schulungen für 6 Monate bis April 2010 beendete. Die Regierung ging schließlich zurück und stellte die Finanzierung wieder her. Die TA stellt einen kleinen Prozentsatz der operativen Truppen Großbritanniens bereit. Seine Mitglieder trainieren an wöchentlichen Abenden und monatlichen Wochenenden sowie zweiwöchige Übungen im Allgemeinen jährlich und gelegentlich alle zwei Jahre für Truppen, die an anderen Kursen teilnehmen. Die Einschnitte hätten einen erheblichen Personalverlust zur Folge gehabt und sich negativ auf die Rekrutierung ausgewirkt. [50]
Mehrausgaben [ edit
Im Jahr 2013 wurde festgestellt, dass das Verteidigungsministerium zu viel ausgegeben hatte Um 6,5 Mrd. GBP für Aufträge, deren Erfüllung bis zu 39 Jahre in Anspruch nehmen kann. Das Verteidigungsministerium wurde in der Vergangenheit wegen mangelnder Verwaltung und Finanzkontrolle kritisiert und in Projekte investiert, die bis zu zehn oder sogar 15 Jahre dauerten. [51]
Siehe auch [ edit ]
Referenzen [ edit ]
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Bibliography[edit]
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