Das Parlament von Finnland (Finnisch: Suomen eduskunta Schwedisch: Finlands riksdag ) ist der Einkameralische oberste gesetzgebende Körperschaft Finnlands, gegründet am 9. Mai 1906. [3] Gemäß der finnischen Verfassung gehört die Souveränität dem Volk, und diese Befugnis liegt im Parlament. [4] Das Parlament besteht aus 200 Mitgliedern, 199 Sie werden alle vier Jahre aus 13 Distrikten mit mehreren Mitgliedern gewählt, die 7-22 Abgeordnete [5] nach der proportional d'Hondt-Methode wählen. Zusätzlich gibt es ein Mitglied aus Åland.
Die Gesetzgebung kann entweder von der Regierung oder von einem der Parlamentsmitglieder eingeleitet werden. Das Parlament verabschiedet Gesetze, entscheidet über den Staatshaushalt, genehmigt internationale Verträge und überwacht die Aktivitäten der Regierung. Sie kann den Rücktritt der finnischen Regierung herbeiführen, die Vetos der Präsidenten außer Kraft setzen und die Verfassung ändern. Um die Verfassung zu ändern, müssen die Änderungsanträge von zwei aufeinander folgenden Parlamenten mit einem dazwischen liegenden Wahlzyklus gebilligt oder als Notstandsgesetz mit einer Mehrheit von 166/200 verabschiedet werden. Die meisten Abgeordneten arbeiten in Fraktionen, die mit den politischen Parteien korrespondieren. Ab Juni 2018 besteht das Parlament aus zehn Fraktionen und einem unabhängigen Parlamentsmitglied. [6] Seit der Errichtung des Parlaments im Jahr 1905 wurde die parlamentarische Mehrheit einmal von einer einzigen Partei vertreten - den Sozialdemokraten bei den Wahlen von 1916. Damit die Regierung im Parlament eine Mehrheit erhält, werden die Koalitionsregierungen bevorzugt. Diese werden im Allgemeinen von mindestens zwei der drei historisch wichtigen Parteien gebildet: den Sozialdemokraten, dem Zentrum und der Nationalen Koalition. Minister sind oft, aber nicht notwendigerweise Abgeordnete. Das Parlament tritt im Parlament zusammen (Finnisch: Eduskuntatalo Schwedisch: Riksdagshuset ), das sich im Zentrum von Helsinki befindet.
Die letzten Parlamentswahlen fanden am 19. April 2015 statt. Die Zentrumspartei, die Finnenpartei und die Nationale Koalitionspartei bildeten zusammen das Sipilä-Kabinett, eine Mitte-Rechts-Koalitionsregierung. Nach der Spaltung der finnischen Partei im Juni 2017 beendete Premierminister Juha Sipilä (kesk.) Die Zusammenarbeit der Regierung mit der finnischen Partei und schlug eine neue Koalition vor, die aus drei Gruppen bestand: den intakten Zentrums- und den nationalen Koalitionsparteien sowie Blue Reform, eine neue Partei, die ausschließlich aus ehemaligen Mitgliedern der Finnischen Partei besteht. [7]
Finnisch [ edit ]
Der finnische Name des Parlaments ist eduskunta nicht kapitalisiert. [8] Dieses Wort bezieht sich ausschließlich auf die finnische Gesetzgebung. Die allgemeine Bezeichnung für Gesetzgeber ist parlamentti .
Schwedisch [ edit ]
In Schwedisch heißt das Parlament riksdag ohne Kapital. Dies ist auch die allgemeine Bezeichnung für den schwedischen Gesetzgeber.
Geschichte [ edit ]
Dem finnischen Parlament war der finnische Landtag vorangegangen (Schwedisch: lantdagen ; Finnisch: maapäivät . Finnisch: valtiopäivät ), der 1809 dem Reichstag der Stände folgte. Als 1906 mit dem Parlamentsgesetz das Einkammerparlament Finnlands gegründet wurde, war Finnland ein autonomes Großherzogtum und Fürstentum unter dem Kaiserreich Russischer Zar, der als Großherzog regierte, und nicht als absoluter Monarch. Das allgemeine Wahlrecht und die Wahlberechtigung wurden zuerst in Finnland eingeführt. Wem zufolge Frauen konnten sowohl gleichberechtigt als auch gleichberechtigt sein, und dies galt auch für landlose Menschen ohne Ausgeschlossene Minderheiten. Die erste Wahl zum Parlament wurde 1907 arrangiert. Das erste Parlament hatte 19 Frauenvertreter, eine beispiellose Zahl, die bis 1913 auf 21 anwuchs. [9]
Die ersten Jahre des neues Parlament war schwierig. Zwischen 1908 und 1916 wurde die Macht des finnischen Parlaments fast vollständig durch den russischen Zar Nikolaus II. Und den sogenannten "Säbel-Senat" Finnlands, einer bürokratischen Regierung, die von kaiserlich-russischen Offizieren während der zweiten Periode der "Russifizierung" gebildet wurde, neutralisiert. Das Parlament wurde aufgelöst und fast jedes Jahr fanden Neuwahlen statt.
Das finnische Parlament erhielt die wirkliche politische Macht zum ersten Mal nach der Februarrevolution (Erste Revolution) von 1917 in Russland. [10] Finnland erklärte am 6. Dezember 1917 seine Unabhängigkeit, und im Winter und Frühjahr 1918 hielt es an ein Bürgerkrieg, in dem die als Weiße Garde bekannten Truppen des Senats die sozialistische Rote Garde besiegten.
Nach dem Krieg stritten sich Monarchisten und Republikaner über die Regierungsform des Landes. Die Monarchisten schienen den Sieg zu erringen, als das Parlament im Herbst 1918 einen deutschen Fürsten zum König von Finnland wählte. Diese Entscheidung wurde auf der Grundlage der Tatsache getroffen, dass andere skandinavische Länder auch Monarchen hatten. Nachdem der kaiserliche Staat im Ersten Weltkrieg am 11. November 1918 besiegt worden war, verzichtete der König auf den Thron. Bei den Parlamentswahlen von 1919 gewannen die republikanischen Parteien drei Viertel der Sitze und löschten damit die Ambitionen der Monarchisten. Finnland wurde zu einer Republik mit einem parlamentarischen System, aber um die monarchistischen Parteien, die ein starkes Staatsoberhaupt begünstigten, zu besänftigen, wurden dem finnischen Präsidenten weitreichende Befugnisse erteilt.
Für die Dauer des Winterkriegs in den 1930er und 1940er Jahren wurde das Parlament vorübergehend nach Kauhajoki verlegt. Zitat nötig
Die Verfassung von 1919 , die ein parlamentarisches System einführte, erfuhr 70 Jahre lang keine wesentlichen Änderungen. Obwohl die Regierung dem Parlament gegenüber verantwortlich war, verfügte der Präsident über beträchtliche Befugnisse, die vom langjährigen Präsidenten Urho Kekkonen in vollem Umfang genutzt wurden. Da die Verfassung einen sehr starken Schutz für politische Minderheiten umsetzte, könnten die meisten Gesetzesänderungen und Staatsfinanzen von einer qualifizierten Minderheit von einem Drittel blockiert werden. In Verbindung mit der Unfähigkeit einiger Parteien, in Koalitionsregierungen einzutreten, führten dies zu schwachen, kurzlebigen Kabinetten.
Während der Amtszeit von Präsident Mauno Koivisto in den achtziger Jahren wurden Kabinette, die die gesamte Legislaturperiode bestanden, zur Norm. Gleichzeitig wurde die Fähigkeit qualifizierter Minderheiten, Rechtsvorschriften zu blockieren, allmählich aufgehoben, und die Befugnisse des Parlaments wurden in der Verfassungsreform von 1991 stark ausgebaut.
Mit dem überarbeiteten Entwurf der finnischen Verfassung von 2000 wurden fast alle innerstaatlichen Befugnisse des Präsidenten aufgehoben und die Position des Kabinetts und des Parlaments gestärkt. Sie enthielt auch die Methoden für die Diskussion der im Parlament in Vorbereitung befindlichen EU-Rechtsvorschriften.
Auflösungen des Parlaments [ edit ]
Das finnische Parlament wurde während seiner Existenz achtmal aufgelöst. Die jüngste Instanz war am 4. Juni 1975.
| Datum [11] | Dissolver [11] | Grund [11] | Neue Wahlen [11] |
|---|---|---|---|
| 6. April 1908 | Zar Nicholas II | Keine Vertrauensabstimmung | Parlamentswahlen, 1908 |
| 22. Februar 1909 | Streit über den Sprecher P. E. Svinhufvuds Eröffnungsrede | Parlamentswahlen, 1909 | |
| 18. November 1909 | Streit über den Beitrag des Militärhaushalts an die kaiserliche russische Armee | Parlamentswahl, 1910 | |
| 8. Oktober 1910 | Streit über den Beitrag des militärischen Budjets zum kaiserlich-russischen Armee- und Nichtdiskriminierungsgesetz | Parlamentswahlen, 1911 | |
| 1913 | Parlamentswahl, 1913 | ||
| 2. August 1917 | Provisorische Regierung Russlands | Machtakt | Parlamentswahl, 1917 |
| 23. Dezember 1918 | Carl Gustaf Emil Mannerheim (Staatsregent) | Hung Parlament | Parlamentswahlen, 1919 |
| 18. Januar 1924 19659041] K. J. Ståhlberg (Präsident) | Hung Parlament | Parlamentswahlen, 1924, | |
| 19. April 1929 | Lauri Kristian Relander | Regierungsbeamte Gehaltsabrechnungsgesetz | Parlamentswahl, 1929 |
| 15. Juli 1930 | Gesetzentwurf zum Verbot kommunistischer Aktivitäten | Parlamentswahlen, 1930 | |
| 8. Dezember 1953 | J. K. Paasikivi | Regierungskabinettskrisen | Parlamentswahl 1954 |
| 14. November 1961 | Urho Kekkonen | Beachten Sie die Krise | Parlamentswahlen, 1962 |
| 29. Oktober 1971 | Streit um landwirtschaftliche Lohnliste | Parlamentswahl 1972 | |
| 4. Juni 1975 | Streit über das Budget der Entwicklungsgebiete | Parlamentswahl, 1975 |
Wahlen [ edit ]
Die 200 Abgeordneten des Parlaments werden auf der Grundlage einer proportionalen Vertretung direkt per Wahl gewählt. Eine Standardwahlperiode beträgt vier Jahre. Wahlen haben zuvor zwei Tage gedauert, aber da frühe Abstimmungen populärer geworden sind, werden sie jetzt an einem Tag abgehalten; der dritte Sonntag im April eines Wahljahres.
Jeder finnische Staatsbürger, der am Wahltag mindestens 18 Jahre alt ist, hat das Wahlrecht bei allgemeinen Wahlen. Normalerweise besteht keine Notwendigkeit, sich als Wähler zu registrieren, und die Bürger erhalten eine Einladung per Post. Mit bestimmten Ausnahmen, wie z. B. aktiven Militärs, hochrangigen Justizbeamten, dem Präsidenten der Republik und unter Vormundschaft stehenden Personen, kann jeder Wähler auch als Kandidat für das Parlament auftreten. Alle registrierten Parteien sind berechtigt, Kandidaten zu benennen; Einzelne Bürger und unabhängige Wahlorganisationen müssen von einer ausreichenden Anzahl von Wählern in Form von Unterstützungskarten gebilligt werden, um sich zu bewerben.
Bei den Parlamentswahlen ist Finnland in 13 Wahlbezirke unterteilt. Die Anzahl der Repräsentanten, die jedem Bezirk gewährt werden, ist proportional zu seiner Bevölkerung, mit Ausnahme von Åland, wo immer ein Vertreter gewählt wird. Die Landesämter der Provinz ernennen in jedem Wahlbezirk einen Wahlvorstand, der Kandidatenlisten erstellt und die Wahlergebnisse genehmigt. Das Justizministerium trägt die endgültige Verantwortung für die Abhaltung von Wahlen.
Der Präsident von Finnland kann eine vorgezogene Wahl fordern. Gemäß der derzeit verwendeten Fassung der Verfassung kann der Präsident dies nur auf Vorschlag des Premierministers und nach Konsultationen mit den Fraktionen während der Sitzung des Parlaments tun. In früheren Versionen der Verfassung hatte der Präsident die Macht, dies einseitig zu tun. [12]
Es gibt keine harte und schnelle Wahlschwelle, um einen Sitz im Parlament zu erhalten. Zum großen Teil ist es fast unmöglich, dass eine Partei eine absolute Mehrheit gewinnt. In der Geschichte des Parlaments hat nur eine Partei jemals eine absolute Mehrheit gewonnen - als die Sozialdemokraten bei den Wahlen von 1916 103 Sitze gewonnen haben. Seit der Unabhängigkeit im Jahr 1917 hat keine Partei jemals die 101 Sitze erreicht, die für eine Mehrheit benötigt werden. Stattdessen waren die meisten finnischen Regierungen Koalitionen, die von drei oder mehr Parteien gebildet wurden. Viele von ihnen waren große Koalitionen zwischen Parteien mit unterschiedlichen ideologischen Hintergründen, da die sozialistischen und nicht-sozialistischen Blöcke in der Regel nicht genügend Sitze zwischen sich gewinnen, um alleine regieren zu können.
Die Sitze für jeden Wahlbezirk werden nach der d'Hondt-Methode zugewiesen. Die Wahlbezirke basierten ursprünglich auf der historischen Division Lääni von 1634, es gab jedoch mehrere Änderungen. Obwohl es keine festgelegte Wahlschwelle gibt, sind viele Wahlbezirke in den letzten Jahrzehnten in Bezug auf die Bevölkerung kleiner geworden, und einige wählen jetzt nur noch sechs Vertreter. Dies macht es für kleine Parteien schwieriger, Abgeordnete in diesen Bezirken zu gewinnen. [13]
Parlamentsgruppen [ edit ]
Parlamentsabgeordnete arbeiten in Fraktionen ( eduskuntaryhmä ). Die Fraktionen entsprechen den politischen Parteien, obwohl gelegentlich Dissidenten aus der Parteigruppe entfernt werden können und sich eine eigene bilden können. Derzeit gibt es elf Gruppen, von denen zwei Ein-Mann-Gruppen sind. [14] Eine Gruppe versucht im Allgemeinen, eine einstimmige Entscheidung über einen gemeinsamen Standpunkt zu treffen. Diese Position definiert dann das Abstimmen in der eigentlichen Parlamentssitzung nach Parteidisziplin. [15] Jede Fraktion erhält Finanzmittel für ihre Operationen und verfügt möglicherweise über eigenes Personal. [16][17]
Regierungsbildung [ edit ]]
Der Präsident konsultiert den Parlamentspräsidenten und die Vertreter der Fraktionen zur Bildung einer neuen Regierung. Gemäß der Verfassung wählt das Parlament den Premierminister, der vom Präsidenten ernannt wird. Der Premierminister ist praktisch der mächtigste Politiker des Landes. Andere Minister werden auf Vorschlag des Premierministers vom Präsidenten ernannt. Einzelne Minister werden zwar nicht vom Parlament ernannt, können jedoch durch einen Misstrauensantrag einzeln aufgehoben werden. Die Regierung als Ganzes muss auch das Vertrauen des Parlaments haben und muss auf einen Misstrauensantrag zurücktreten. Die Regierung hat kollektive Ministerialverantwortung.
Bevor der Premierminister gewählt wird, verhandeln die Fraktionen (die ihren jeweiligen politischen Parteien entsprechen) auf der Regierungsplattform und über die Zusammensetzung der Regierung. Auf der Grundlage des Ergebnisses dieser Verhandlungen und nach Anhörung des Parlamentspräsidenten und der Fraktionen informiert der Präsident das Parlament über den Kandidaten für den Premierminister. Das Parlament stimmt über den Vorschlag ab, und falls es erfolgreich ist, wird der Nominierte zum Premierminister gewählt. Obwohl Finnland im Wesentlichen immer aus mehreren Parteien bestehende Koalitionsregierungen hat, wird der Prozess durch Parteidisziplin erleichtert: Die Koalitionsabgeordneten stimmen gemeinsam ab, um eine Mehrheit zu gewährleisten.
Sitzungen [ edit ]
Die Jahrestagung des Parlaments beginnt in der Regel im Februar und besteht aus zwei Termini, die erste von Januar bis Juni, die zweite von September bis Dezember. Zu Beginn einer jährlichen Sitzung besuchen die politischen Führer der Nation und ihre Gäste einen besonderen Gottesdienst in der Kathedrale von Helsinki, bevor die Zeremonien im Parlamentsgebäude stattfinden, wo der Präsident die Sitzung offiziell eröffnet.
Am ersten Tag jeder Jahrestagung wählt das Parlament aus seinen Mitgliedern einen Redner und zwei stellvertretende Redner aus. Diese Wahl wird vom ältesten amtierenden Abgeordneten geleitet. Die drei Mitglieder, die als Sprecher und erster stellvertretender Sprecher bzw. zweiter stellvertretender Sprecher gewählt werden, legen vor dem Parlament den folgenden feierlichen Eid ab:
"Ich, [name of the MP] versichere, dass ich in meinem Amt als Sprecher zum Besten werde meiner Fähigkeit, die Rechte des Volkes, des Parlaments und der Regierung Finnlands gemäß der Verfassung zu verteidigen. "
Bei jeder Jahrestagung des Parlaments werden Finnlands Delegationen im Nordischen Rat und im Europarat eingesetzt. Das Parlament wählt außerdem fünf seiner Mitglieder für die Dauer der Legislaturperiode an die Bank des High Court of Impeachment.
Ausschüsse [ edit ]
Das Parlament hat 16 Ausschüsse. Die meisten Ausschüsse haben 17 ständige Mitglieder, mit Ausnahme des Großen Ausschusses, der 25 Mitglieder hat; der Finanzausschuss, der 21 hat; und dem Prüfungsausschuss, der 11 Mitglieder hat. Neben diesen ständigen Mitgliedern hat jeder der Ausschüsse mehrere stellvertretende Mitglieder. Im Durchschnitt ist jedes Mitglied des Parlaments auch Mitglied in zwei Ausschüssen. [18]
Fünfzehn der Ausschüsse sind Sonderausschüsse, während der Große Ausschuß sich mit EU-Angelegenheiten befasst, aber auch ein breiteres Gremium hat Aufgabenbereich. Da Finnland kein Verfassungsgericht hat, hat der Ausschuss für Verfassungsrecht die Aufgabe, Verfassungsfragen zu überwachen. Das Komitee für die Zukunft ist auch bemerkenswert, da es sich normalerweise nicht um Rechnungen handelt, sondern Faktoren, die sich auf die zukünftige Entwicklung beziehen, und andere Ausschüsse zu Fragen der Zukunftsaussichten ihrer jeweiligen Spezialgebiete Stellung nimmt. [18]
Die Vorsitzenden der Ausschüsse sind zwischen den Parteien aufgeteilt. Für das Parlament im Zeitraum 2015-2019 leitet die Zentrumspartei vier Ausschüsse, die Finns Party, die Nationale Koalitionspartei und die Sozialdemokratische Partei, die jeweils drei Ausschüsse führen, und die Linke Allianz, die Grüne Liga und die Schwedische Volkspartei, die jeweils einem Ausschuss vorsitzen [19]
| Ausschuss |
|---|
| Großes Komitee |
| Ausschuss für Verfassungsrecht |
| Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten |
| Finanzausschuss |
| Prüfungsausschuss |
| Verwaltungsausschuss |
| Rechtsausschuss |
| Verkehrs- und Kommunikationsausschuss |
| Ausschuss für Land- und Forstwirtschaft |
| Verteidigungsausschuss |
| Ausschuss für Bildung und Kultur |
| Ausschuss für soziale Angelegenheiten und Gesundheit |
| Handelsausschuss |
| Ausschuss für die Zukunft |
| Ausschuss für Beschäftigung und Gleichstellung |
| Umweltausschuss |
Proceedings [ edit ]
Inländische Gesetzgebung edit ]
Die meisten im Parlament diskutierten Rechnungen stammen aus dem Staatsrat . Jedes Mitglied oder eine Gruppe von Mitgliedern kann jedoch eine Gesetzesvorlage einreichen, die jedoch in der Regel die Ausschussphase nicht bestehen wird. Ein dritter Weg, um Rechtsvorschriften vorzuschlagen, wurde 2012 eingeführt: Bürger können eine Initiative zur Prüfung durch das Parlament vorlegen, wenn die Initiative innerhalb von sechs Monaten 50.000 Stimmen von Wahlberechtigten erhält. Bei der Übergabe an das Parlament wird die Initiative wie jede andere Gesetzesvorlage behandelt. [20] Jede Gesetzesvorlage wird zunächst von den Mitgliedern des Parlaments erörtert, bevor sie an den Ausschuss geschickt wird, dem sie angehört. Wenn der Gesetzentwurf mehrere Rechtsbereiche betrifft, wird der Große Ausschuss zunächst die anderen Ausschüsse um Stellungnahmen bitten. Bei Bedenken hinsichtlich der Verfassungsmäßigkeit des Gesetzentwurfs wird die Stellungnahme des Verfassungsausschusses gefordert. Das Verfassungskomitee arbeitet unparteiisch und nutzt die angesehensten Juristen als Experten. Wenn das Komitee der Ansicht ist, dass das Gesetz verfassungswidrig ist, muss das Gesetz entweder als Verfassungsänderung verabschiedet werden oder in Übereinstimmung mit der Verfassung geändert werden. In den meisten Fällen wird die letztere Route gewählt.
Die Gesetzesvorlagen erhalten ihre endgültige Form in den parlamentarischen Ausschüssen. Die Komitees arbeiten hinter verschlossenen Türen, aber ihre Arbeiten werden anschließend veröffentlicht. In der Regel hören die Ausschüsse Experten von Interessengruppen und verschiedene Behörden, woraufhin sie die erforderlichen Änderungen an der betreffenden Gesetzesvorlage ausarbeiten. Wenn der Ausschuss nicht einverstanden ist, können die Mitglieder in der Minderheit ihre eigene Version der Rechnung einreichen.
Die Stellungnahme des Ausschusses wird vom Parlament in zwei aufeinander folgenden Sitzungen erörtert. In der ersten Sitzung bespricht das Parlament die Gesetzesvorlage und bereitet die endgültige Form vor. Im ersten Teil der Abwicklung wird eine allgemeine Diskussion der Gesetzesvorlage durchgeführt. Danach erörtert das Parlament einzelne Punkte des Gesetzentwurfs und wählt zwischen dem vom Ausschuss vorgeschlagenen Gesetzentwurf, Minderheitenansichten und den möglichen anderen Formen, die die Mitglieder während der Diskussion einreichen. Wenn das Parlament dies wünscht, kann es während der allgemeinen Erörterung der ersten Bearbeitung die Gesetzesvorlage dem Grossen Ausschuss zur weiteren Formulierung vorlegen. Das Gesetz wird auch immer vom Großen Ausschuss behandelt, wenn das Parlament beschließt, eine andere Form als die endgültige Stellungnahme des Ausschusses anzunehmen. Das Komitee formuliert dann eine eigene Version des Gesetzentwurfs und legt diese dem Parlament vor, das dann entweder seine frühere Version oder die Version des Großen Ausschusses annimmt. Die Erklärungen des Ausschusses sind einflussreiche Dokumente, da sie häufig von den Gerichten als Hinweis auf die Absicht des Gesetzgebers verwendet werden.
In der zweiten Sitzung wird die endgültige Formulierung der Gesetzesvorlage entweder verabschiedet oder abgewiesen. Wenn der Gesetzentwurf eine Verfassungsänderung mit sich bringt, findet die zweite Sitzung erst nach den nächsten Wahlen statt, sofern das Parlament nicht beschließt, die Angelegenheit mit einer Mehrheit von fünf Sechsteln als dringend zu erklären. In Verfassungsangelegenheiten werden die Rechnungen mit einer Mehrheit von zwei Dritteln angenommen. In anderen Fällen reicht die einfache Mehrheit der abgegebenen Stimmen aus.
Internationale Verträge, die Gesetzesänderungen erfordern, werden in einer einzigen Sitzung mit einfacher Mehrheit angenommen. Verträge, die Verfassungsänderungen oder Änderungen der finnischen Grenzen erfordern, erfordern eine qualifizierte Mehrheit von zwei Dritteln.
EU-Gesetzgebung [ edit ]
Die Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Zuständigkeit der Europäischen Union werden vom Rat der Europäischen Union und dem Europäischen Parlament entschieden. Während sich jedoch Änderungen der europäischen Gesetzgebung in Vorbereitung befinden, beteiligt sich das Parlament aktiv an der Formulierung der Position der Regierung in Bezug auf diese Änderungen.
Da die Beratungen der Ausschüsse öffentlich sind, werden die vom Parlament behandelten Angelegenheiten der Europäischen Union nach Ausschusssitzungen tendenziell öffentlich. Die Regierung kann jedoch das Parlament um einen geheimen Umgang mit einer EU-Angelegenheit bitten. Dies kann der Fall sein, wenn die Regierung den ausländischen Nationen ihre Position nicht vor Beginn der Verhandlungen offenlegen will.
Die in Vorbereitung befindliche Gesetzgebung der Europäischen Union wird der Großen Kommission von der finnischen Regierung vorgelegt, sobald sie von der Europäischen Kommission mit dem Vorschlag in Kenntnis gesetzt wurde. Der Große Ausschuss erörtert die Angelegenheit hinter verschlossenen Türen und ersucht gegebenenfalls die Stellungnahmen der Ausschüsse des Parlaments. Sowohl der Große Ausschuss als auch die Fachausschüsse hören Expertenmeinungen, während sie ihre Stellungnahmen vorbereiten. Schließlich formuliert der Große Ausschuss seine Stellungnahme zu dem Vorschlag. In Angelegenheiten, die die Außenbeziehungen der Europäischen Union betreffen, wird die finnische Haltung jedoch vom Ausschuss für Außen- und Sicherheitspolitik und nicht vom Großen Ausschuss formuliert.
Die finnische Regierung ist gesetzlich verpflichtet, bei der Erörterung der Angelegenheit mit der Europäischen Kommission und anderen Mitgliedstaaten der Stellungnahme des Parlaments zu folgen. Die Regierung kann die finnische Haltung ändern, jedoch ist es erforderlich, solche Änderungen unverzüglich dem Parlament zu melden.
Nachdem die Europäische Union eine legislative Entscheidung getroffen hat, die vom Parlament umgesetzt werden muss, wird die Angelegenheit wie üblich an das Parlament zurückverwiesen. In diesem Stadium ist der finnische Staat verpflichtet, ein Gesetz zu verabschieden, das die von der EU geforderten Anforderungen erfüllt, und das Parlament muss entsprechend abstimmen. [21]
Andere Angelegenheiten [ ]
Jedes Mitglied Das Parlament hat das Recht, der Regierung schriftliche Fragen zu stellen. Die Fragen werden innerhalb von 21 Tagen von einem zuständigen Minister schriftlich beantwortet und verursachen keine weitere Diskussion. Außerdem hat das Parlament von Zeit zu Zeit eine Fragestunde. Darin dürfen die Mitglieder kurze verbale Fragen stellen, die von den zuständigen Ministern beantwortet und anschließend vom Parlament diskutiert werden.
Jede Gruppe von zwanzig Mitgliedern kann interpellieren. Der Misstrauensantrag kann sich auf die gesamte Regierung oder einen bestimmten Minister beziehen. Der Antrag hat die Form einer Frage, auf die der zuständige Minister antwortet. Wenn das Parlament beschließt, den Misstrauensantrag zu genehmigen, formuliert der für die betreffende Angelegenheit zuständige Ausschuss den Antrag, der dann vom Parlament verabschiedet wird.
Die Regierung kann beschließen, dem Parlament in jeder Angelegenheit Bericht zu erstatten. Nach Erörterung kann das Parlament den Bericht entweder annehmen oder einen Misstrauensantrag stellen. Ein angenommener Misstrauensantrag wird dazu führen, dass die Regierung stürzt.
Jede Gruppe von 10 Mitgliedern kann die Frage der Rechtmäßigkeit der Amtshandlungen des Ministers stellen. Wenn eine solche Frage aufgeworfen wird, wird der Verfassungsausschuss die Angelegenheit untersuchen und dabei alle Polizeibefugnisse anwenden. Nach dem Abschlussbericht des Ausschusses entscheidet das Parlament, ob der Minister beim High Court of Impeachment angeklagt werden soll. Die strafrechtlichen Ermittlungen des Verfassungsausschusses können auch vom Justizkanzler, vom parlamentarischen Bürgerbeauftragten oder von einem parlamentarischen Ausschuss eingeleitet werden. Ein ähnliches Verfahren kann auch gegen den Justizkanzler, den parlamentarischen Ombudsmann oder die Richter der Obersten Gerichte eingeleitet werden. Der Präsident Finnlands kann auch das Ziel einer strafrechtlichen Untersuchung des Verfassungsausschusses sein, aber das Parlament muss die Anklageschrift mit einer Dreiviertelmehrheit akzeptieren, und die Anklage muss Verrat, Hochverrat oder ein Verbrechen gegen die Menschlichkeit sein.
Abgeordnete [ edit ]
Die Abgeordneten des Parlaments sind keine Arbeitnehmer und können nicht freiwillig zurücktreten oder entlassen werden. Sie können nur mit Zustimmung des Parlaments beurlaubt oder gekündigt werden. Die Abgeordneten genießen parlamentarische Immunität. Ohne Zustimmung des Parlaments können Mitglieder nicht für etwas angeklagt werden, das sie während einer Sitzung sagen oder sonst im Rahmen von parlamentarischen Verfahren tun. Die Abgeordneten dürfen nicht daran gehindert werden, ihre Arbeit als Parlamentsabgeordnete auszuführen. Sie können wegen Verbrechen, die sie im Amt begangen haben, nur angeklagt werden, wenn das Parlament dies mit einer Mehrheit von fünf Sechstel der abgegebenen Stimmen genehmigt. Für andere Straftaten dürfen sie nur wegen Straftaten, die eine Mindeststrafe von sechs Monaten Gefängnis beinhalten, festgenommen oder inhaftiert werden, sofern das Parlament nicht die Erlaubnis erteilt, das Mitglied zu verhaften.
Die Mitglieder erhalten eine monatliche steuerpflichtige Vergütung ( palkkio ) in Höhe von 6.407 €. Wer 12 Jahre oder länger gedient hat, erhält 6.887 €. Es ist gesetzlich kein Gehalt. Darüber hinaus erhalten alle Abgeordneten automatisch 986,81 € als steuerfreien Aufwandsausgleich, der durch Einnahmen auf 1.809,15 € erhöht werden kann. Abgeordnete aus weit von Helsinki entfernten Bezirken können daher eine Entschädigung für eine zweite Wohnung in Helsinki erhalten. [16] Abgeordnete dürfen im Land kostenlos mit dem Zug, dem Bus oder dem Flugzeug zu Zwecken der Gesetzgebung reisen. Im Großraum Helsinki dürfen sie Taxis frei benutzen. [22] Eduskunta ist für seine eigenen Finanzen verantwortlich, und der Finanzminister ist verpflichtet, ihren Vorschlag unabhängig von seiner eigenen Meinung in den Staatshaushalt aufzunehmen. [16] [16]
Abgeordnete werden in ihrer Arbeit von persönlichen Assistenten unterstützt, obwohl es weniger Assistenten gibt als Abgeordnete und nicht jeder Abgeordnete hat einen. Assistenten werden offiziell vom Parlamentarischen Amt angestellt, können aber vom Abgeordneten ausgewählt und geleitet werden. [23] [16]
Ein Mitglied, das ins Europäische Parlament gewählt wird, muss Wählen Sie zwischen den beiden Parlamenten, da ein Doppelmandat nicht zulässig ist. Auf der anderen Seite haben die Mitglieder möglicherweise kommunale Vertrauensstellungen, und es ist üblich, dass sie in einem Gemeinderat tätig sind. Wenn Abgeordnete aus dem Parlament austreten oder im Amt sterben, werden sie durch Kandidaten aus derselben Liste, aus der sie zuvor gewählt wurden, in der Reihenfolge ihrer Wahl (der d'Hondt-Quotient) ersetzt. [24]
Die Mitglieder haben ein uneingeschränktes Diskussionsrecht. Sie müssen sich jedoch "ernst und würdevoll" verhalten und auf persönliche Beleidigungen verzichten. Wenn das Mitglied in der Sitzung des Parlaments gegen diese Regel verstößt, kann es vom Sprecher unterbrochen werden. Schwere Ordnungsverletzungen können durch Beschluss des Parlaments mit einer zweiwöchigen Amtsenthebung bestraft werden. Wenn ein Mitglied wegen einer vorsätzlichen Straftat für eine Freiheitsstrafe oder eines Wahlverbrechens zu einer Strafe verurteilt wird, kann das Parlament beschließen, das Mitglied zu entlassen, wenn zwei Drittel der abgegebenen Stimmen entlassen werden.
Parlamentsgebäude [ edit ]
Vor dem Bau des Parlamentsgebäudes traf sich das Parlament an verschiedenen Orten. Der finnische Landtag, der Vorgänger des Parlaments, war tetracameral und traf sich nicht regelmäßig. Der Landtag von Porvoo (1809) traf sich in verschiedenen Gebäuden in Porvoo, mit dem Gymnasium Borgå als Haupthalle, den Treffen der Adels- und Bürgergüter im Rathaus und dem Bauerngut im Richterhaus von Orraeus. Der Landtag versammelte sich jedoch nur einmal und trat erst 1863 wieder zusammen. Im Jahr 1863 trat der Landtag wieder regelmäßig zusammen und kam im Adelshaus (Ritarikatu 1) zusammen. Dieses Gebäude steht noch, ist aber nicht mehr in staatlicher Nutzung. Während sich dort weiterhin der Adel zusammentraf, wurde 1891 ein neues Ständehaus für die anderen Stände (Klerus, Bürger und Bauern) eingeweiht. Dieses Gebäude ist heute im Besitz des Staates und wird gelegentlich von der finnischen Regierung genutzt. Als das moderne 200-köpfige Parlament 1906 gegründet wurde, trafen sie sich zum ersten Mal im örtlichen Freiwilligen Feuerwehrhaus (Keskuskatu 7), da im Ständehaus nicht genügend Platz für sie vorhanden war. Das Feuerwehrhaus wurde 1967 abgerissen und durch das Helsinki World Trade Center-Gebäude ersetzt. 1911 wurde das von Onni Tarjanne entworfene Heimola-Haus in Yliopistonkatu 5 eingeweiht. Dieses Gebäude wurde 1969 abgerissen und durch ein neunstöckiges Bürogebäude ersetzt. [25]
Im Jahr 1923 Es wurde ein Wettbewerb abgehalten, um einen Ort für ein neues Parlament auszuwählen. Arkadianmäki, ein Hügel neben der heutigen Mannerheimintie, wurde als bester Standort ausgewählt. 1924 fand ein Architekturwettbewerb statt, den die Firma Borg – Sirén – Åberg mit ihrem Vorschlag Oratoribus gewann. Johan Sigfrid Sirén (1889–1961), der hauptsächlich für die Vorbereitung des Vorschlags verantwortlich war, wurde mit der Gestaltung des Parlamentshauses beauftragt. Das Gebäude wurde zwischen 1926 und 1931 erbaut und am 7. März 1931 offiziell eingeweiht. [26] Seitdem und vor allem während des Winterkriegs und des Fortsetzungskrieges war es Schauplatz vieler Schlüsselmomente im politischen Leben der Nation.
Das Parlamentsgebäude wurde im klassischen Stil der 1920er Jahre entworfen. Das Äußere ist rötlicher Kalvola-Granit. The façade is lined by fourteen columns with Corinthian capitals. The first floor contains the main lobby, the Speaker’s reception rooms, the newspaper room, the Information Service, the Documents Office, the messenger centre, the copying room, and the restaurant and separate function rooms. At both ends of the lobby are marble staircases leading up to the fifth floor.
The second or main floor is centered around the Chamber. Its galleries have seats for the public, the media and diplomats. Also located on this floor are the Hall of State, the Speaker’s Corridor, the Government’s Corridor, the cafeteria and adjacent function rooms.
The third floor includes facilities for the Information Unit and the media and provides direct access to the press gallery overlooking the Session Hall. The Minutes Office and a number of committee rooms are also located here.
The fourth floor is reserved for committees. Its largest rooms are the Grand Committee Room and the Finance Committee Room. The fifth floor contains meeting rooms and offices for the parliamentary groups. Additional offices for the parliamentary groups are located on the sixth floor, along with facilities for the media.
Notable later additions to the building include the library annex, completed in 1978, and a separate office block, called Pikkuparlamentti, completed in 2004.[26]
The building underwent extensive renovations in the years 2007–2017 as part of the preparation for Finland's centennial independence celebration.
Election results[edit]
2015[edit]
Result of the election held on April 19, 2015:
| Party | Votes | % | Seats | +/– |
|---|---|---|---|---|
| Centre Party | 626,218 | 21.10 | 49 | +14 |
| Finns Party | 524,054 | 17.65 | 38 | –1 |
| National Coalition Party | 540,212 | 18.20 | 37 | –7 |
| Social Democratic Party | 490,102 | 16.51 | 34 | –8 |
| Green League | 253,102 | 8.53 | 15 | +5 |
| Left Alliance | 211,702 | 7.13 | 12 | –2 |
| Swedish People's Party of Finland | 144,802 | 4.88 | 9 | 0 |
| Christian Democrats | 105,134 | 3.54 | 5 | –1 |
| Åland Coalition | 10,910 | 0.37 | 1 | 0 |
| Pirate Party | 25,086 | 0.85 | 0 | 0 |
| Independence Party | 13,638 | 0.46 | 0 | 0 |
| Communist Party | 7,529 | 0.25 | 0 | 0 |
| Change 2011 | 7,442 | 0.25 | 0 | 0 |
| Pirkanmaa Joint List | 2,469 | 0.08 | 0 | New |
| Liberals for Åland | 1,277 | 0.04 | 0 | 0 |
| Communist Workers' Party | 1,100 | 0.04 | 0 | 0 |
| Workers' Party | 984 | 0.03 | 0 | 0 |
| For the Poor | 623 | 0.02 | 0 | 0 |
| Independents | 2,075 | 0.07 | 0 | 0 |
| Total | 2,968,459 | 100 | 200 | 0 |
| Valid votes | 2,968,459 | 99.48 | ||
| Invalid/blank votes | 15,397 | 0.52 | ||
| Total votes cast | 2,983,856 | 100 | ||
| Registered voters in Finland/turnout in Finland | 4,221,237 | 70.1 | ||
| Registered voters overall/turnout overall | 4,463,333 | 66.9 | ||
| Source: Ministry of Justice, YLE | ||||
[1945-2015[edit]
|
|---|
See also[edit]
References[edit]
- Apunen, Osmo (1987), Rajamaasta tasavallaksi. In: Blomstedt, Y. (ed.) Suomen historia 6, Sortokaudet ja itsenäistyminen, pp. 47–404. WSOY. ISBN 951-35-2495-7.
External links[edit]
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