Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten

Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten
116. Kongress der Vereinigten Staaten
Siegel des Hauses
Flagge des US-Repräsentantenhauses
Typ
Typ
Obergrenzen	Keine
Geschichte
Neue Sitzung begonnen	3. Januar 2019 2019-01-03 )
Führung
Struktur
Sitze	435 stimmende Mitglieder 6 nicht stimmberechtigte Mitglieder 218 für eine Mehrheit 290 für eine 2/3 Mehrheit
Politische Gruppen	Mehrheit (235) Minderheit (197) Frei (3)
[Amtszeit]	2 Jahre
Wahlen
Letzte Wahl	6. November 2018
Nächste Wahl	3. November 2020
Wiederverteilung	Landesgesetz oder Umverteilungskommissionen, variiert je nach Bundesstaat
Treffpunkt
Kammer des Repräsentantenhauses Kapitol der Vereinigten Staaten Washington, DC, Vereinigte Staaten
Website
www .house .gov

Das US-Repräsentantenhaus ist die untere Kammer des Kongress der Vereinigten Staaten, wobei der Senat die obere Kammer ist. Zusammen bilden sie die gesetzgebende Körperschaft der Vereinigten Staaten.

Die Zusammensetzung des Hauses wird durch Artikel 1 der Verfassung der Vereinigten Staaten festgelegt. Das Repräsentantenhaus setzt sich aus Vertretern zusammen, die in Kongressbezirken sitzen, die jedem der 50 Bundesstaaten nach Bevölkerungsgrundlage zugeordnet sind, gemessen an der US-Volkszählung, wobei jeder Bezirk einen Vertreter berechtigt. Seit seiner Gründung im Jahre 1789 wurden alle Abgeordneten direkt gewählt. Die Gesamtzahl der Stimmrechtsvertreter ist gesetzlich auf 435 festgelegt. ^[1] Seit der Volkszählung von 2010 ist die größte Delegation die von Kalifornien mit dreiundfünfzig Vertretern. Sieben Staaten haben nur einen Vertreter: Alaska, Delaware, Montana, North Dakota, South Dakota, Vermont und Wyoming. ^[2]

Das Haus wird mit der Verabschiedung von Bundesgesetzen beauftragt, die als Rechnungen bekannt sind , die nach Zustimmung des Senats dem Präsidenten zur Prüfung vorgelegt werden. Neben dieser grundlegenden Befugnis hat das Haus bestimmte ausschließliche Befugnisse, darunter die Befugnis, alle mit dem Einkommen zusammenhängenden Rechnungen zu veranlassen; die Amtsenthebung von Bundesbeamten, die vor dem Senat vor Gericht gestellt werden; In Fällen, in denen kein Kandidat die Mehrheit der Wähler für den Präsidenten erhält, obliegt es dem Plenum, einen der drei obersten Empfänger von Wählern für dieses Amt zu wählen, wobei jeder Staat zu diesem Zweck eine Stimme erhält. ^[3][4] The House trifft sich im Südflügel des United States Capitol.

Der Vorsitzende ist der Sprecher des Hauses, der von seinen Mitgliedern gewählt wird (und daher traditionell der Führer der kontrollierenden Partei ist). Der Sprecher und die anderen Vorsitzenden werden vom Demokratischen Caucus oder der Republikanischen Konferenz gewählt, je nachdem, welche Partei mehr stimmberechtigte Mitglieder hat.

Geschichte [ edit ]

Nach den Statuten der Konföderation war der Kongress der Konföderation ein Einkammersystem, in dem jeder Staat gleichermaßen vertreten war und in dem jeder Staat ein Veto hatte über die meisten Aktionen. Nach acht Jahren einer begrenzten Konföderationsregierung im Rahmen der Artikel leiteten zahlreiche politische Führer wie James Madison und Alexander Hamilton 1787 die Verfassungskonvention ein, die die Zustimmung des Konföderationskongresses zur "Änderung der Statuten der Konföderation" erhielt. Alle Staaten außer Rhode Island stimmten der Entsendung von Delegierten zu.

Darstellung aller politischen Parteien als prozentualer Anteil im Repräsentantenhaus im Laufe der Zeit

Historisches Diagramm der Parteikontrolle von Senat und Repräsentantenhaus sowie der Präsidentschaft ^[5]

Die Frage, wie der Kongress zu strukturieren war, war eine der schärfsten unter den Gründern während des Konvents. Edmund Randolphs Virginia-Plan forderte einen Zwei-Kammer-Kongress: Das Unterhaus wäre "aus dem Volk", direkt von den Menschen der Vereinigten Staaten gewählt und vertritt die öffentliche Meinung, und ein absichtlicheres Oberhaus, das vom Unterhaus gewählt wird, würde dies tun stellen die einzelnen Staaten dar und wären weniger anfällig für Veränderungen der Massenstimmung. ^[6]

Das Haus wird als Unterhaus bezeichnet, wobei der Senat das Oberhaus ist, obwohl die Vereinigten Staaten Die Verfassung verwendet diese Terminologie nicht. Die Genehmigung beider Häuser ist für die Verabschiedung von Gesetzen erforderlich. Der Virginia-Plan zog die Unterstützung von Delegierten aus großen Staaten wie Virginia, Massachusetts und Pennsylvania an, da er eine Bevölkerungsvertretung forderte. Die kleineren Staaten bevorzugten jedoch den New-Jersey-Plan, der einen einkammerseitigen Kongress mit gleichberechtigter Vertretung der Staaten forderte. ^[6]

Schließlich gelangte der Konvent zum Connecticut Compromise oder Great Compromise unter Das eine Haus des Kongresses (das Repräsentantenhaus) würde eine proportionale Vertretung der Bevölkerung jedes Staates bieten, während das andere (der Senat) eine gleichberechtigte Vertretung unter den Staaten gewährleisten würde. ^[6] Die Verfassung wurde mit der erforderlichen Anzahl von Staaten (neun Staaten) ratifiziert von 13) im Jahr 1788, aber seine Umsetzung war für den 4. März 1789 angesetzt. Das Haus nahm seine Arbeit am 1. April 1789 auf, als es zum ersten Mal beschlussfähig war.

In der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts geriet das Haus häufig in Konflikt mit dem Senat über regional spaltende Fragen, einschließlich der Sklaverei. Der Norden war viel bevölkerungsreicher als der Süden und dominierte daher das Repräsentantenhaus. Der Norden hatte jedoch keinen solchen Vorteil im Senat, wo die gleichberechtigte Vertretung der Staaten vorherrschte.

Regionale Konflikte waren am ausgeprägtesten in der Frage der Sklaverei. Ein Beispiel für eine vom Parlament wiederholt unterstützte, aber vom Senat blockierte Bestimmung war der Wilmot Proviso, der versuchte, die Sklaverei in dem im mexikanisch-amerikanischen Krieg gewonnenen Land zu verbieten. Der Konflikt um die Sklaverei und andere Probleme dauerte bis zum Bürgerkrieg (1861–1865) an, der kurz nachdem mehrere südliche Staaten versuchten, sich von der Union zu trennen, begonnen hatte. Der Krieg mündete in der Niederlage des Südens und in der Abschaffung der Sklaverei. Alle südlichen Senatoren mit Ausnahme von Andrew Johnson traten zu Beginn des Krieges von ihren Sitzen zurück, weshalb der Senat während des Krieges kein Machtgleichgewicht zwischen Norden und Süden hatte.

Die folgenden Jahre des Wiederaufbaus zeugten für eine große Mehrheit der Republikanischen Partei, die viele Amerikaner mit dem Sieg der Union im Bürgerkrieg und dem Ende der Sklaverei verbanden. Die Wiederaufbauzeit endete um 1877; Die darauf folgende Zeit, bekannt als das vergoldete Zeitalter, war durch scharfe politische Spaltungen in den Wählern gekennzeichnet. Die Demokratische Partei und die Republikanische Partei hatten zu verschiedenen Zeiten jeweils Mehrheiten im Haus.

Auch im späten 19. und frühen 20. Jahrhundert wurde die Macht des Parlamentspräsidenten dramatisch gesteigert. Der Einfluss des Speakers begann in den 1890er Jahren während der Amtszeit des Republikaners Thomas Brackett Reed. "Czar Reed", wie er genannt wurde, versuchte, seine Ansicht zu verwirklichen: "Das beste System besteht darin, dass eine Partei regiert und die andere Partei wacht." Die Führungsstruktur des Hauses entwickelte sich in etwa im selben Zeitraum. Die Positionen des Mehrheitsführers und des Minderheitenführers wurden 1899 geschaffen. Während der Minderheitenführer die Minderheitenpartei leitete, blieb der Mehrheitsführer dem Sprecher untergeordnet. Der Sprecher erreichte seinen Höhepunkt während der Amtszeit des republikanischen Joseph Gurney Cannon von 1903 bis 1911. Zu den Befugnissen des Sprechers gehörten der Vorsitz des einflussreichen Regelungsausschusses und die Möglichkeit, Mitglieder anderer Ausschussausschüsse zu ernennen. Diese Mächte wurden jedoch in der "Revolution von 1910" aufgrund der Bemühungen von Demokraten und unzufriedener Republikaner eingeschränkt, die Cannons unbestreitbarer Taktik gegenüberstanden.

Die Demokratische Partei dominierte das Repräsentantenhaus während der Amtszeit von Präsident Franklin D. Roosevelt (1933–1945) und gewann oft über zwei Drittel der Sitze. Während des nächsten Jahrzehnts waren Demokraten und Republikaner zu verschiedenen Zeiten an der Macht. Die Demokratische Partei behielt von 1955 bis 1995 die Kontrolle über das Haus. Mitte der 70er Jahre kam es zu großen Reformen des Hauses, wobei die Macht der Unterausschüsse auf Kosten der Ausschussvorsitzenden gestärkt wurde und Parteichefs die Ernennung von Ausschussvorsitzenden ermöglichten. Diese Maßnahmen wurden ergriffen, um das Senioritätssystem zu unterminieren und um die Fähigkeit einer kleinen Anzahl älterer Mitglieder, Rechtsvorschriften zu behindern, die sie nicht befürworteten, zu reduzieren. Es gab auch eine Verlagerung von den 1990er Jahren hin zu einer stärkeren Kontrolle des Legislativprogramms durch die Mehrheitspartei; Die Macht der Parteiführer (vor allem der Sprecher) nahm beträchtlich zu.

Die Republikaner übernahmen 1995 die Kontrolle über das Haus unter der Leitung von Speaker Newt Gingrich. Gingrich versuchte, ein wichtiges Gesetzgebungsprogramm, den Vertrag mit Amerika, zu verabschieden, in dem die Republikaner des Hauses gewählt worden waren, und führte umfassende Reformen des Hauses durch, wobei insbesondere die Amtszeit der Ausschussvorsitzenden auf drei Zweijahresperioden verkürzt wurde. Viele Elemente des Vertrages haben den Kongress nicht bestanden, wurden von Präsident Bill Clinton abgelehnt oder in den Verhandlungen mit Clinton wesentlich geändert. Nachdem die Republikaner bei den Wahlen von 1996 die Kontrolle hatten, einigten sich Clinton und das von Gingrich geführte Haus auf den ersten ausgeglichenen Bundeshaushalt seit Jahrzehnten, zusammen mit einer erheblichen Steuersenkung. ^[7] Die Republikaner hielten das Haus bis 2006 fest Die Demokraten erlangten die Kontrolle und Nancy Pelosi wurde daraufhin vom Parlament als erste weibliche Sprecherin gewählt. Die Republikaner nahmen das Haus 2011 mit der größten Machtverschiebung seit den 1930er Jahren zurück. ^[8] Die Demokraten nahmen das Haus jedoch acht Jahre später im Jahr 2019 wieder zurück, was die größte Machtverschiebung zu den Demokraten seit den 70er Jahren wurde.

Mitgliedschaft, Qualifikationen und Aufteilung [ edit ]

Aufteilungen [ edit ]

Gemäß Artikel I, Abschnitt 2 der Verfassung, Sitze Im Repräsentantenhaus werden die Bundesstaaten nach der Bevölkerung aufgeteilt, wie durch die alle zehn Jahre durchgeführte Volkszählung bestimmt wird. Jeder Staat hat Anspruch auf mindestens einen Vertreter, auch wenn seine Bevölkerung so klein ist.

Die einzige verfassungsrechtliche Regel, die sich auf die Größe des Hauses bezieht, lautet: "Die Zahl der Abgeordneten darf einen von dreißig Tausend nicht übersteigen, aber jeder Staat muss mindestens einen Vertreter haben." ^[9] Der Kongress erhöhte regelmäßig die Zahl der Abgeordneten Das Haus soll dem Bevölkerungswachstum Rechnung tragen, bis es die Zahl der stimmberechtigten Hausmitglieder im Jahr 1911 auf 435 festsetzte. ^[1] Im Jahr 1959 wurde die Zahl mit der Aufnahme von Alaska und Hawaii vorübergehend auf 437 erhöht (Platz für jeweils einen Vertreter) (ohne die bestehende Aufteilung zu ändern) und kehrte vier Jahre später nach der Aufteilung im Zuge der Volkszählung von 1960 wieder auf 435 zurück.

Die Verfassung sieht keine Vertretung des District of Columbia oder von Territorien vor. Der District of Columbia und die Gebiete Puerto Rico, Amerikanisch-Samoa, Guam, die Marianen im Norden und die Amerikanischen Jungferninseln werden jeweils von einem nicht stimmberechtigten Delegierten vertreten. Puerto Rico wählt einen Resident Commissioner, aber abgesehen von einer Amtszeit von vier Jahren ist die Rolle des Resident Commissioner identisch mit den Delegierten aus den anderen Territorien. Die fünf Delegierten und der ansässige Kommissar können an den Debatten teilnehmen; Vor 2011 ^[10] durften sie auch in Ausschüssen und im Ausschuss des Ganzen wählen, wenn ihre Stimmen nicht ausschlaggebend waren. ^[11]

Redistricting [ edit ]

erklärt, dass sind berechtigt, mehr als einen Vertreter zu haben, sind in einzelne Distrikte aufgeteilt. Dies ist seit 1967 ein gesetzlich vorgeschriebenes Bundesgesetz. ^[12] Vor diesem Gesetz wurde von einigen Staaten die allgemeine Ticketvertretung verwendet.

Die Bundesstaaten ziehen die Bezirksgrenzen normalerweise nach jeder Volkszählung um, auch wenn dies zu anderen Zeiten der Fall ist, z. B. bei der Umverteilung von Texas in 2003. Jeder Staat legt seine eigenen Bezirksgrenzen fest, entweder durch Gesetze oder durch unparteiische Gremien. "Malapportionment" ist verfassungswidrig und die Bezirke müssen in der Bevölkerung ungefähr gleich sein (siehe Wesberry v. Sanders ). Darüber hinaus verbietet Abschnitt 2 des Voting Rights Act von 1965 die Umverteilung von Plänen, die dazu bestimmt sind, die Wähler von Rassen- oder Sprachminderheiten zu diskriminieren oder als Folge zu haben. ^[13] Abgesehen von Missbrauch und Diskriminierung von Rassen- oder Sprachminderheiten haben Bundesgerichte dies erlaubte den Gesetzgebern des Staates, sich zu Gunsten politischer Parteien oder etablierter Parteien zu bewegen. ^[14][15] In einer Rechtssache von 1984 von Davis v. Bandemer befand der Oberste Gerichtshof, dass verwerfliche Bezirke auf der Grundlage von niedergeschlagen werden könnten Gleiche Schutzklausel, aber der Gerichtshof formulierte keine Norm für unvorhergesehene Missverständnisse von Bezirken. Allerdings hat das Gericht Davis im Jahre 2004 Vieth v. Jubelirer außer Kraft gesetzt, und der Präzedenzfall des Gerichts hält das Gerrymandering derzeit für eine politische Frage. Nach Berechnungen von Burt Neuborne nach Kriterien der American Political Science Association werden etwa 40 Sitze, dh weniger als 10% der Mitglieder des Hauses, im Rahmen eines wirklich umstrittenen Wahlverfahrens ausgewählt, wobei die Partisanenmanipulation ^[16][17]

Qualifikationen durchgeführt wird edit ]

In Artikel I, Abschnitt 2 der Verfassung sind drei Qualifikationen für Vertreter festgelegt. Jeder Vertreter muss: (1) mindestens fünfundzwanzig Jahre alt sein; (2) seit sieben Jahren Staatsbürger der Vereinigten Staaten sind; und (3) (zum Zeitpunkt der Wahl) ein Einwohner des Staates sein, den sie repräsentieren. Die Mitglieder müssen nicht in den Distrikten leben, die sie vertreten, aber das tun sie traditionell. ^[18] Das Alter und die Staatsangehörigkeitsqualifikationen von Vertretern sind geringer als die von Senatoren. Die verfassungsrechtlichen Anforderungen des Artikels I Abschnitt 2 für die Wahl zum Kongress stellen die Höchstanforderungen dar, die einem Kandidaten auferlegt werden können. ^[19] Daher Artikel I Abschnitt 5, der es jedem Haus erlaubt, Richter der eigenen Qualifikationen zu sein Mitglieder können keinem Haus zusätzliche Qualifikationen aufstellen. Ebenso konnte ein Staat keine zusätzlichen Qualifikationen aufstellen.

Disqualifikation: Gemäß dem 14. Zusatzantrag wird ein Bundes- oder Landesbeamter, der den erforderlichen Eid ablegt, um die Verfassung zu unterstützen, später jedoch rebelliert oder die Feinde der Vereinigten Staaten unterstützt, von der Vertretung ausgeschlossen. Diese Bestimmung nach dem Bürgerkrieg sollte verhindern, dass diejenigen, die sich der Konföderation angeschlossen haben, ihre Dienste leisten. Disqualifizierte Personen können jedoch dienen, wenn sie die Zustimmung von zwei Dritteln beider Kongresshäuser erhalten.

Wahlen [ edit ]

Alle 435 stimmberechtigten Sitze des jetzigen Hauses sind nach Staat gruppiert, größte bis kleinste

. Bevölkerung je US-Repräsentant, der jedem der 50 Bundesstaaten zugeordnet ist DC, geordnet nach Bevölkerung. Da D.C. (Platz 50) keine stimmberechtigten Sitze im Plenum erhält, fehlt seine Bar.

US. Kongressbezirke für den 115. Kongress

Wahlen für Vertreter finden in jedem geraden Jahr statt, am Wahltag am ersten Dienstag nach dem ersten Montag im November. Per Gesetz müssen Abgeordnete aus Kreisen mit nur einem Mitglied gewählt werden. Nach einer Volkszählung (in einem Jahr, die mit 0 endet) ist das Jahr, das mit 2 endet, das erste Jahr, in dem Wahlen für US-Hausbezirke auf dieser Volkszählung basieren (wobei der Kongress auf diesen Bezirken seine Amtszeit am folgenden Jan. beginnt . 3).

In den meisten Bundesstaaten werden wichtige Parteikandidaten für jeden Distrikt bei Primärwahlen der Partisanen vorgeschlagen, die normalerweise im Frühjahr bis zum Spätsommer abgehalten werden. In einigen Bundesstaaten wählen die republikanischen und die demokratischen Parteien im Frühjahr oder Frühsommer ihre jeweiligen Kandidaten für jeden Bezirk in ihren politischen Konventionen, die oft einstimmig Stimmen verwenden, um entweder das Vertrauen in den Amtsinhaber oder das Ergebnis von Verhandlungen in früheren privaten Diskussionen zu reflektieren. Ausnahmen können zu sogenannten Floor-Fight-Konzepten führen, bei denen die Delegierten mit Konventionen abstimmen, deren Ergebnisse schwer vorherzusagen sind. Insbesondere wenn eine Versammlung eng gespalten ist, kann ein unterlegener Kandidat weiter kämpfen, indem er die Bedingungen für eine Vorwahl erfüllt.

Grundsätzlich betrachten die Gerichte die Wahlregeln für unabhängige und dritte Kandidaten nicht als zusätzliche Qualifikation für das Amt eines Amtes, und es gibt keine Bundesvorschriften bezüglich des Wahlrechts. Infolgedessen variiert das Verfahren zur Erlangung des Stimmzutritts von Staat zu Staat erheblich und kann im Falle eines Dritten von den Ergebnissen der Wahlen in den vergangenen Jahren beeinflusst werden.

Im Jahr 1967 verabschiedete der Kongress der Vereinigten Staaten das Uniform Congressional District Act, wonach fast alle Abgeordneten aus Ein-Mitglieds-Bezirken gewählt werden sollten. ^[20][21] Nach der Entscheidung von Wesberry gegen Sanders war der Kongress Befürchtungen, dass die Gerichte eine Vielzahl von Distrikten aufstellen würden, die Staaten nicht umverteilen, um die neuen Mandate für Bezirke zu erfüllen, die in der Bevölkerung ungefähr gleich sind, und der Kongress versuchte auch zu verhindern, dass südliche Staaten versuchen, solche Abstimmungssysteme zu verwässern von verschiedenen Rassenminderheiten. ^[22] Mehrere Staaten haben in der Vergangenheit mehrere Distrikte eingesetzt, obwohl nur zwei Staaten (Hawaii und New Mexico) 1967 mehrere Distrikte benutzten. ^[21] Hawaii und New Mexico wurden von der Uniform ausgenommen Congressional District Act, und sind frei, Multi-Distrikt-Distrikte zu verwenden, obwohl sich keiner der Staaten dazu entscheidet. ^[21]

Louisiana ist einzigartig, da es eine Allparteienpartei hat. " Primärwahlen "am allgemeinen Wahltag mit anschließender Stichwahl zwischen den beiden obersten Finalisten (unabhängig von der Partei), wenn kein Kandidat eine Mehrheit in der Vorwahl erhalten hat. Die Bundesstaaten Washington und Kalifornien verwenden jetzt ein ähnliches (wenn auch nicht identisches) System wie das von Louisiana verwendete. Während einer Amtszeit frei gewordene Sitze werden durch Sonderwahlen besetzt, es sei denn, die Vakanz tritt näher am nächsten Wahltermin als vor einer festgelegten Frist auf. Die Amtszeit eines Mitglieds, das bei einer Sonderwahl gewählt wurde, beginnt in der Regel am nächsten Tag oder sobald die Ergebnisse bestätigt sind.

Nicht stimmberechtigte Delegierte [ edit ]

Außerdem wählen Washington D.C. und die fünf bewohnten US-Territorien jeweils einen nicht stimmberechtigten Delegierten. Mit Ausnahme des Resident Commissioner von Puerto Rico ist jeder Vertreter und jeder Delegierte für zwei Jahre im Amt. Sie haben eine Stimme und können Rechnungen auf dem Boden einführen, können dort aber nicht wählen.

Bezeichnungen [ edit ]

Vertreter und Delegierte haben eine Amtszeit von zwei Jahren, der Resident Commissioner vier Jahre. Nach den Wahlen im November beginnt eine Amtszeit am 3. Januar. Die US-Verfassung schreibt vor, dass freie Stellen im Parlament mit Sonderwahlen besetzt werden. Die Amtszeit des Ersatzmitglieds endet an dem Datum, an dem das ursprüngliche Mitglied abgelaufen wäre.

Nach der Verfassung kann das Parlament ein Mitglied mit einer Zweidrittelmehrheit ausschließen. In der Geschichte der Vereinigten Staaten wurden nur fünf Mitglieder aus dem Parlament ausgeschlossen. 1861 wurden drei wegen Unterstützung der Sezession der Konföderierten Staaten abgesetzt: John Bullock Clark (D-MO), John William Reid (D-MO) und Henry Cornelius Burnett (D-KY). Michael Myers (D-PA) wurde nach seiner strafrechtlichen Verurteilung wegen der Annahme von Bestechungsgeldern im Jahr 1980 und James Traficant (D-OH) 2002 wegen seiner Verurteilung wegen Korruption ausgeschlossen. ^[23]

The House hat auch die Macht, seine Mitglieder formell zu tadeln oder zu tadeln; Ein Tadel oder ein Verweis eines Mitglieds erfordert nur eine einfache Mehrheit und entfernt dieses Mitglied nicht aus seinem Amt.

Vergleich mit dem Senat [ edit ]

Als Kontrolle der regionalen, populären und sich rasch verändernden Politik des Hauses verfügt der Senat über mehrere unterschiedliche Befugnisse. Zum Beispiel stellen die Befugnisse "Beratung und Einwilligung" (wie die Befugnis zur Genehmigung von Verträgen) ein ausschließliches Privileg des Senats dar. ^[24] Das Haus hat jedoch die ausschließliche Befugnis, Rechnungen über die Erhebung von Einnahmen, die Amtsenthebung von Amts wegen und die Anklage von Staatsanwälten einzuleiten Wählen Sie den Präsidenten für den Fall, dass ein Präsidentschaftskandidat keine Mehrheit der Stimmen des Wahlkollegiums erhält. ^[25] Senat und Repräsentantenhaus differenzieren sich weiter nach Amtsdauer und Anzahl der vertretenen Distrikte: Der Senat hat eine längere Amtszeit von sechs Jahren. weniger Mitglieder (derzeit einhundert, zwei pro Staat) und (in allen außer sieben Delegationen) größere Wahlkreise pro Mitglied. Der Senat wird informell als "Oberhaus" und das Repräsentantenhaus als "Unterhaus" bezeichnet.

Gehalt und Leistungen [ edit ]

Gehälter [ edit ]

Stand: Dezember 2014 ^[update]Jahresgehalt jeweils Der Repräsentant ist $ 174.000. ^[26][27] Der Sprecher des Parlaments, die Mehrheits- und Minoritätsführer verdienen mehr: 223.500 $ für den Sprecher und 193.400 $ für ihre Parteiführer (wie Senatsführer). ^[27] Eine Lebenshaltungskostenanpassung Die Erhöhung (COLA) tritt jährlich in Kraft, sofern der Kongress nicht stimmt. Der Kongress setzt die Gehälter der Mitglieder fest; Die siebenundzwanzigste Änderung der Verfassung der Vereinigten Staaten verbietet jedoch, dass eine Änderung des Gehalts (aber nicht COLA ^[28]) erst nach der nächsten Wahl des gesamten Hauses wirksam wird. Vertreter haben Anspruch auf Altersrente nach fünfjähriger Dienstzeit. ^[29] Die Fremdbezüge sind auf 15% der Kongresslöhne begrenzt, und bestimmte Einkommensarten, die eine treuhänderische Verantwortung oder persönliche Anerkennung beinhalten, sind untersagt. Die Gehälter beziehen sich nicht auf Lebenszeit, sondern nur während der aktiven Amtszeit. ^[27]

Titel [ edit ]

Vertreter verwenden das Präfix "The Honourable" vor ihren Namen. Ein Mitglied des Hauses wird als Abgeordnete Kongressabgeordnete oder Kongressabgeordnete bezeichnet. Während Senatoren Mitglieder des Kongresses sind, werden die Begriffe Kongressabgeordnete und Kongressabgeordnete von ihnen im Allgemeinen nicht verwendet.

Pension [ edit ]

Alle Mitglieder des Kongresses sind automatisch (ohne Rücktrittsmöglichkeit) in das Federal Employees Retirement System aufgenommen, ein Rentensystem, das auch für Bundesbeamte verwendet wird. Sie erhalten Anspruch auf Leistungen nach fünf Dienstjahren (zweieinhalb Amtszeiten im Plenum). Die FERS besteht aus drei Elementen:

1. Sozialversicherung


2. Die FERS-Grundrente, ein monatlicher Pensionsplan, der auf der Anzahl der Dienstjahre und dem Durchschnitt der drei höchsten Grundjahre basiert


3. Der Thrift-Sparplan, ein 401 (k) - wie ein beitragsorientierter Pensionsplan, in den die Teilnehmer 2019 bis zu einem Höchstbetrag von 19.000 USD einzahlen können. Ihre Beschäftigungsagentur stellt einen Beitrag der Arbeitnehmer in Höhe von bis zu 5% des Entgelts dar.

Kongressabgeordnete können nach Vollendung des 5. Lebensjahres im Alter von 62 Jahren in den Ruhestand treten Dienstjahre, im Alter von 50 Jahren nach zwanzig Dienstjahren und in jedem Alter nach fünfundzwanzig Dienstjahren. Sie können im Alter von 55 bis 59 Jahren nach fünf Dienstjahren mit gekürzten Leistungen in den Ruhestand treten. Je nach Geburtsjahr erhalten sie nach zehn Dienstjahren möglicherweise eine reduzierte Rente, wenn sie zwischen 55 und 57 Jahre alt sind. ^[30]

Steuerabzüge [ edit

Mitglieder von Der Kongress darf bis zu 3.000 USD an Lebenshaltungskosten pro Jahr in Abzug bringen, wenn er außerhalb seines Bezirks oder seines Heimatstaates lebt. ^[31]

Gesundheitsleistungen [ edit ]

Vor 2014 Mitglieder Der Kongress und seine Mitarbeiter hatten im Wesentlichen dieselben Gesundheitsleistungen wie Bundesbeamte; Sie konnten sich freiwillig am Federal Employees Health Benefits Program (FEHBP), einem von Arbeitgebern gesponserten Krankenversicherungsprogramm, beteiligen und waren berechtigt, an anderen Programmen wie dem Federal Flexible Spending Account Program (FSAFEDS) teilzunehmen. ^[32]

In Abschnitt 1312 (d) (3) (D) des Gesetzes über den Schutz von Patienten und für die erschwingliche Versorgung (ACA) wurde jedoch festgelegt, dass die einzigen Gesundheitspläne, die die Bundesregierung den Mitgliedern des Kongresses und bestimmten Kongressen zur Verfügung stellen kann Mitarbeiter sind die im Rahmen des ACA geschaffenen oder im Rahmen eines Gesundheitsaustauschs angebotenen Mitarbeiter. Das Amt für Personalmanagement hat eine endgültige Regel zur Einhaltung von § 1312 (d) (3) (D) erlassen. ^[32] Gemäß der Regel, die ab 1. Januar 2014 gilt, können Mitglieder und designierte Mitarbeiter keine FEHBP-Pläne mehr erwerben aktive Mitarbeiter. ^[32] Mitglieder, die sich für einen im Rahmen eines SHOP-Austauschs (Small Business Health Options Program) angebotenen Gesundheitsplan anmelden, können jedoch weiterhin einen Arbeitgeberbeitrag zur Deckung erhalten, und Mitglieder und designierte Mitarbeiter, die in den Ruhestand treten können, können sich einschreiben in einem FEHBP-Plan nach der Pensionierung. ^[32]

Der ACA und die endgültige Regel haben keinen Einfluss auf die Berechtigung von Mitgliedern oder Mitarbeitern für Medicare-Leistungen. ^[32] Der ACA und die endgültige Regel haben ebenfalls keine Auswirkungen Die Mitgliedschaft und das Personal sind berechtigt, an der FSAFEDS (die drei Optionen innerhalb des Programms hat), dem Zahnarzt- und Visionsversicherungsprogramm des Bundesamts, teilzunehmen und das Federal Long Term Care Insurance Program ^[32]

Es gibt ein Büro des behandelnden Arztes im US Capitol, das derzeitige Mitglieder gegen eine jährliche Gebühr eine medizinische Betreuung in Anspruch nehmen können. [19659141] Der behandelnde Arzt führt Routineprüfungen, Konsultationen und bestimmte Diagnosen durch und schreibt möglicherweise Rezepte (obwohl er sie nicht abgibt). ^[32] Das Amt bietet keine Seh- oder Zahnpflege an. ^[32] [19659038] Derzeitige Mitglieder (aber nicht ihre Angehörigen und nicht ehemalige Mitglieder) können in militärischen Behandlungseinrichtungen auch ärztliche und zahnärztliche Notversorgung in Anspruch genommen werden. ^[32] Für ambulante Behandlungen fallen Gebühren an, wenn sie in der National Capital Region, aber Mitgliedern zur Verfügung gestellt werden werden zu vollen Erstattungssätzen (vom Verteidigungsministerium festgelegt) für stationäre Pflege in Rechnung gestellt. ^[32] (Außerhalb der nationalen Hauptstadtregion werden die Erstattungssätze sowohl für stationäre als auch ambulante Pflege zu vollen Erstattungsbeträgen erhoben.) ^[32]

Bürokosten [ edit ]

Mitglieder des Repräsentantenhauses (House Representative Allowance, MRA) können sie bei ihren Amts- und Repräsentativpflichten für ihren Distrikt unterstützen. ^[33] Die MRA wird berechnet drei Komponenten: eine für das Personal, eine für die Amtsgebühren und eine für die amtliche oder frankierte Post. Die Personalzulage ist für alle Mitglieder gleich. Die Büro- und Postgebühren variieren je nach Entfernung des Distrikts der Mitglieder von Washington, D. C., den Kosten für Büroflächen im Distrikt des Mitglieds und der Anzahl der Geschäftsadressen in ihrem Distrikt. Diese drei Komponenten werden zur Berechnung eines einzelnen MRA verwendet, mit dem sich Ausgaben finanzieren lassen. Auch wenn jede Komponente einzeln berechnet wird, kann die Frankierzulage dazu verwendet werden, Personalkosten zu zahlen, wenn das Mitglied dies wünscht. Im Jahr 2011 betrug diese Vergütung durchschnittlich 1,4 Millionen USD pro Mitglied und bewegte sich zwischen 1,35 USD und 1,67 Millionen USD. ^[34]

Die Personalzulage betrug im Jahr 2010 944.671 USD. Jedes Mitglied darf höchstens 18 fest angestellte Mitarbeiter beschäftigen . Die Angestelltengehälter der Mitglieder sind bis zum Jahr 2009 auf 168.411 $ begrenzt. ^[34]

Reisekostenzuschuss [ edit ]

Jedes gewählte Mitglied und ein Angestellter können für eine Hin- und Rückfahrt zwischen ihrer Wohnung bezahlt werden in ihrem Kongreßbezirk und Washington, DC für Organisationsgremien. ^[34]

Offiziere [ edit ]

Offizielle Mitglieder [

mit einer Mehrheit der Sitze im Haus ist als Mehrheitspartei bekannt. Die nächstgrößere Partei ist die Minderheitenpartei. Der Sprecher, Ausschussvorsitzende und einige andere Beamte stammen im Allgemeinen von der Mehrheitspartei. Sie haben in der Minderheitspartei Kollegen (zum Beispiel die "Ranglistenmitglieder" von Ausschüssen).

Die Verfassung sieht vor, dass das Haus seinen eigenen Sprecher wählen kann. ^[35] Obwohl dies von der Verfassung nicht ausdrücklich verlangt wird, ist jeder Sprecher Mitglied des Hauses. Die Verfassung enthält keine Pflichten und Befugnisse des Sprechers, die stattdessen durch die Regeln und Gebräuche des Hauses geregelt werden. Sprecher haben eine Rolle sowohl als Führer des Parlaments als auch als Führer ihrer Partei (die nicht die Mehrheitspartei sein muss); theoretisch könnte ein Mitglied der Minderheitenpartei mit Unterstützung eines Bruchteils der Mehrheit der Mitglieder zum Sprecher gewählt werden Party). Nach dem Presidential Succession Act (1947) steht der Sprecher hinter dem Vizepräsidenten an zweiter Stelle.

Der Sprecher ist der Vorsitzende des Hauses, aber er führt nicht jede Debatte. Stattdessen überträgt er / sie in den meisten Fällen die Verantwortung, andere Mitglieder zu führen. Der Vorsitzende sitzt auf einem Stuhl vor der Kammer. Die Befugnisse des Vorsitzenden sind umfassend; Eine wichtige Macht ist die Kontrolle der Reihenfolge, in der die Abgeordneten sprechen. Kein Mitglied darf eine Rede oder einen Antrag stellen, es sei denn, es wurde vom vorsitzenden Offizier zuvor anerkannt. Darüber hinaus kann der präsidierende Offizier über eine "Geschäftsordnung" (Einspruch des Mitglieds, dass eine Regel verletzt wurde) entscheiden. Die Entscheidung kann vor dem ganzen Haus angefochten werden.

Redner sind Vorsitzende des Lenkungsausschusses ihrer Partei, der für die Zuweisung von Parteimitgliedern zu anderen Hausausschüssen zuständig ist. Der Sprecher wählt die Vorsitzenden der ständigen Ausschüsse, ernennt die meisten Mitglieder des Regelungsausschusses, ernennt alle Mitglieder der Konferenzausschüsse und bestimmt, welche Ausschüsse Rechnungen berücksichtigen.

Each party elects a floor leader, who is known as the Majority Leader or Minority Leader. The Minority Leader heads their party in the House, and the Majority Leader is their party's second-highest-ranking official, behind the Speaker. Party leaders decide what legislation members of their party should either support or oppose.

Each party also elects a Whip, who works to ensure that the party's members vote as the party leadership desires. The current majority whip in the House of Representatives is Jim Clyburn, who is a member of the Democratic Party. The current minority whip is Steve Scalise, who is a member of the Republican Party. The whip is supported by chief deputy whips.

After the whips, the next ranking official in the House party's leadership is the Party Conference Chair (styled as the Republican Conference Chair and Democratic Caucus Chair).

After the Conference Chair, there are differences between each party's subsequent leadership ranks. After the Democratic Caucus Chair is the Campaign Committee Chair (Democratic Congressional Campaign Committee), then the co-chairs of the Steering Committee. For the Republicans it is the Chair of the House Republican Policy Committee, followed by the Campaign Committee Chairman (styled as the National Republican Congressional Committee).

The chairs of House committees, particularly influential standing committees such as Appropriations, Ways and Means, and Rules, are powerful but not officially part of House leadership hierarchy. Until the post of Majority Leader was created, the Chair of Ways and Means was the de facto majority leader.

Leadership and partisanship[edit]

When the Presidency and Senate are controlled by a different party from the one controlling the House, the Speaker can become the de facto "leader of the opposition". Some notable examples include Tip O'Neill in the 1980s, Newt Gingrich in the 1990s, John Boehner in the early 2010s, and Nancy Pelosi in the late 2010s. Since the Speaker is a partisan officer with substantial power to control the business of the House, the position is often used for partisan advantage.

In the instance when the Presidency and both Houses of Congress are controlled by one party, the Speaker normally takes a low profile and defers to the President. For that situation the House Minority Leader can play the role of a de facto "leader of the opposition", often more so than the Senate Minority Leader, due to the more partisan nature of the House and the greater role of leadership.

Non-member officials[edit]

The House is also served by several officials who are not members. The House's chief such officer is the Clerk, who maintains public records, prepares documents, and oversees junior officials, including pages, until the discontinuation of the House pages in 2011. The Clerk also presides over the House at the beginning of each new Congress pending the election of a Speaker. Another officer is the Chief Administrative Officer, responsible for the day-to-day administrative support to the House of Representatives. This includes everything from payroll to foodservice.

The position of Chief Administrative Officer (CAO) was created by the 104th Congress following the 1994 mid-term elections, replacing the positions of Doorkeeper and Director of Non-Legislative and Financial Services (created by the previous congress to administer the non-partisan functions of the House). The CAO also assumed some of the responsibilities of the House Information Services, which previously had been controlled directly by the Committee on House Administration, then headed by Representative Charlie Rose of North Carolina, along with the House "Folding Room".

The Chaplain leads the House in prayer at the opening of the day. There is also a Sergeant at Arms, who as the House's chief law enforcement officer maintains order and security on House premises. Finally, routine police work is handled by the United States Capitol Police, which is supervised by the Capitol Police Board, a body to which the Sergeant at Arms belongs, and chairs in even-numbered years.

Procedure[edit]

Daily procedures[edit]

Like the Senate, the House of Representatives meets in the United States Capitol in Washington, D.C. At one end of the chamber of the House is a rostrum from which the Speaker, Speaker Pro Tempore, or (when in the Committee of the Whole) the Chair presides.^[36] The lower tier of the rostrum is used by clerks and other officials. Members' seats are arranged in the chamber in a semicircular pattern facing the rostrum and are divided by a wide central aisle.^[37] By tradition, Democrats sit on the left of the center aisle, while Republicans sit on the right, facing the presiding officer's chair.^[38] Sittings are normally held on weekdays; meetings on Saturdays and Sundays are rare. Sittings of the House are generally open to the public; visitors must obtain a House Gallery pass from a congressional office.^[39] Sittings are broadcast live on television and have been streamed live on C-SPAN since March 19, 1979,^[40] and on HouseLivethe official streaming service operated by the Clerk, since the early 2010s.

The procedure of the House depends not only on the rules, but also on a variety of customs, precedents, and traditions. In many cases, the House waives some of its stricter rules (including time limits on debates) by unanimous consent.^[41] A member may block a unanimous consent agreement; in practice, objections are rare. The presiding officer, the Speaker of the House enforces the rules of the House, and may warn members who deviate from them. The Speaker uses a gavel to maintain order.^[42] The box in which legislation is placed to be considered by the House is called the hopper.^[43]

In one of its first resolutions, the U.S. House of Representatives established the Office of the Sergeant at Arms. In an American tradition adopted from English custom in 1789 by the first Speaker of the House, Frederick Muhlenberg of Pennsylvania, the Mace of the United States House of Representatives is used to open all sessions of the House. It is also used during the inaugural ceremonies for all Presidents of the United States. For daily sessions of the House, the sergeant at Arms carries the mace in front of the Speaker in procession to the rostrum. It is placed on a green marble pedestal to the Speaker's right. When the House is in committee, the mace is moved to a pedestal next to the desk of the Sergeant at Arms.^[44]

The Constitution provides that a majority of the House constitutes a quorum to do business.^[45] Under the rules and customs of the House, a quorum is always assumed present unless a quorum call explicitly demonstrates otherwise. House rules prevent a member from making a point of order that a quorum is not present unless a question is being voted on. The presiding officer does not accept a point of order of no quorum during general debate, or when a question is not before the House.^[46]

During debates, a member may speak only if called upon by the presiding officer. The presiding officer decides which members to recognize, and can therefore control the course of debate.^[47] All speeches must be addressed to the presiding officer, using the words "Mr. Speaker" or "Madam Speaker". Only the presiding officer may be directly addressed in speeches; other members must be referred to in the third person. In most cases, members do not refer to each other only by name, but also by state, using forms such as "the gentleman from Virginia", "the distinguished gentlewoman from California", or "my distinguished friend from Alabama".

There are 448 permanent seats on the House Floor and four tables, two on each side. These tables are occupied by members of the committee that have brought a bill to the floor for consideration and by the respective party leadership. Members address the House from microphones at any table or "the well," the area immediately in front of the rostrum.^[48]

Passage of legislation[edit]

Per the Constitution, the House determines the rules according to which it passes legislation. The rules are in principle open to change with each new Congress, but in practice each new session amends a standing set of rules built up over the history of the body in an early resolution published for public inspection.^[49] Before legislation reaches the floor of the House, the Rules Committee normally passes a rule to govern debate on that measure (which then must be passed by the full House before it becomes effective). For instance, the committee determines if amendments to the bill are permitted. An "open rule" permits all germane amendments, but a "closed rule" restricts or even prohibits amendment. Debate on a bill is generally restricted to one hour, equally divided between the majority and minority parties. Each side is led during the debate by a "floor manager", who allocates debate time to members who wish to speak. On contentious matters, many members may wish to speak; thus, a member may receive as little as one minute, or even thirty seconds, to make his/her point.^[50]

When debate concludes, the motion in question is put to a vote.^[51] In many cases, the House votes by voice vote; the presiding officer puts the question, and members respond either "yea" or "aye" (in favor of the motion) or "nay" or "no" (against the motion). The presiding officer then announces the result of the voice vote. A member may however challenge the presiding officer's assessment and "request the yeas and nays" or "request a recorded vote". The request may be granted only if it is seconded by one-fifth of the members present. In practice, however, members of congress second requests for recorded votes as a matter of courtesy. Some votes are always recorded, such as those on the annual budget.^[52]

A recorded vote may be taken in one of three different ways. One is electronically. Members use a personal identification card to record their votes at 46 voting stations in the chamber. Votes are usually held in this way. A second mode of recorded vote is by teller. Members hand in colored cards to indicate their votes: green for "yea", red for "nay", and orange for "present" (i.e., to abstain). Teller votes are normally held only when electronic voting breaks down. Finally, the House may conduct a roll call vote. The Clerk reads the list of members of the House, each of whom announces their vote when their name is called. This procedure is only used rarely (such as for the election of a Speaker) because of the time consumed by calling over four hundred names.^[52]

Voting traditionally lasts for, at most, fifteen minutes, but it may be extended if the leadership needs to "whip" more members into alignment.^[52] The 2003 vote on the prescription drug benefit was open for three hours, from 3:00 to 6:00 a.m., to receive four additional votes, three of which were necessary to pass the legislation.^[53] The 2005 vote on the Central American Free Trade Agreement was open for one hour, from 11:00 p.m. to midnight.^[54] An October 2005 vote on facilitating refinery construction was kept open for forty minutes.^[55]

Presiding officers may vote like other members. They may not, however, vote twice in the event of a tie; rather, a tie vote defeats the motion.^[56]

Committees[edit]

The House uses committees and their subcommittees for a variety of purposes, including the review of bills and the oversight of the executive branch. The appointment of committee members is formally made by the whole House, but the choice of members is actually made by the political parties. Generally, each party honors the preferences of individual members, giving priority on the basis of seniority. Historically, membership on committees has been in rough proportion to the party's strength in the House as a whole, with two exceptions: on the Rules Committee, the majority party fills nine of the thirteen seats;^[57] and on the Ethics Committee, each party has an equal number of seats.^[58] However, when party control in the House is closely divided, extra seats on committees are sometimes allocated to the majority party. In the 109th Congress, for example, the Republicans controlled about 53% of the House as a whole, but had 54% of the Appropriations Committee members, 55% of the members on the Energy and Commerce Committee, 58% of the members on the Judiciary Committee, and 69% of the members on the Rules Committee.

The largest committee of the House is the Committee of the Whole, which, as its name suggests, consists of all members of the House. The Committee meets in the House chamber; it may consider and amend bills, but may not grant them final passage. Generally, the debate procedures of the Committee of the Whole are more flexible than those of the House itself. One advantage of the Committee of the Whole is its ability to include otherwise non-voting members of Congress.

Most committee work is performed by twenty standing committees, each of which has jurisdiction over a specific set of issues, such as Agriculture or Foreign Affairs. Each standing committee considers, amends, and reports bills that fall under its jurisdiction. Committees have extensive powers with regard to bills; they may block legislation from reaching the floor of the House. Standing committees also oversee the departments and agencies of the executive branch. In discharging their duties, standing committees have the power to hold hearings and to subpoena witnesses and evidence.

The House also has one permanent committee that is not a standing committee, the Permanent Select Committee on Intelligence, and from time to time may establish committees that are temporary and advisory in nature, such as the Select Committee on Energy Independence and Global Warming. This latter committee, created in the 110th Congress and reauthorized for the 111th, has no jurisdiction over legislation and must be chartered anew at the start of every Congress. The House also appoints members to serve on joint committees, which include members of the Senate and House. Some joint committees oversee independent government bodies; for instance, the Joint Committee on the Library oversees the Library of Congress. Other joint committees serve to make advisory reports; for example, there exists a Joint Committee on Taxation. Bills and nominees are not referred to joint committees. Hence, the power of joint committees is considerably lower than those of standing committees.

Each House committee and subcommittee is led by a chairman (always a member of the majority party). From 1910 to the 1970s, committee chairs were powerful. Woodrow Wilson in his classic study,^[59] suggested:

Power is nowhere concentrated; it is rather deliberately and of set policy scattered amongst many small chiefs. It is divided up, as it were, into forty-seven seigniories, in each of which a Standing Committee is the court-baron and its chairman lord-proprietor. These petty barons, some of them not a little powerful, but none of them within the reach of the full powers of rule, may at will exercise almost despotic sway within their own shires, and may sometimes threaten to convulse even the realm itself.

From 1910 to 1975 committee and subcommittee chairmanship was determined purely by seniority; congressmembers sometimes had to wait 30 years to get one, but their chairship was independent of party leadership. The rules were changed in 1975 to permit party caucuses to elect chairmen, shifting power upward to the party leaders. In 1995, Republicans under Newt Gingrich set a limit of three two-year terms for committee chairs. The chairman's powers are extensive; he controls the committee/subcommittee agenda, and may prevent the committee from dealing with a bill. The senior member of the minority party is known as the Ranking Member. In some committees like Appropriations, partisan disputes are few.

Legislative functions[edit]

Most bills may be introduced in either House of Congress. However, the Constitution states, "All Bills for raising Revenue shall originate in the House of Representatives". As a result of the Origination Clause, the Senate cannot initiate bills imposing taxes. This provision barring the Senate from introducing revenue bills is based on the practice of the British Parliament, in which only the House of Commons may originate such measures. Furthermore, congressional tradition holds that the House of Representatives originates appropriation bills.

Although it cannot originate revenue bills, the Senate retains the power to amend or reject them. Woodrow Wilson wrote the following about appropriations bills:^[60]

[T]he constitutional prerogative of the House has been held to apply to all the general appropriations bills, and the Senate's right to amend these has been allowed the widest possible scope. The upper house may add to them what it pleases; may go altogether outside of their original provisions and tack to them entirely new features of legislation, altering not only the amounts but even the objects of expenditure, and making out of the materials sent them by the popular chamber measures of an almost totally new character.

The approval of the Senate and the House of Representatives is required for a bill to become law. Both Houses must pass the same version of the bill; if there are differences, they may be resolved by a conference committee, which includes members of both bodies. For the stages through which bills pass in the Senate, see Act of Congress.

The President may veto a bill passed by the House and Senate. If he does, the bill does not become law unless each House, by a two-thirds vote, votes to override the veto.

Checks and balances[edit]

The Constitution provides that the Senate's "advice and consent" is necessary for the President to make appointments and to ratify treaties. Thus, with its potential to frustrate Presidential appointments, the Senate is more powerful than the House.

The Constitution empowers the House of Representatives to impeach federal officials for "Treason, Bribery, or other high Crimes and Misdemeanors" and empowers the Senate to try such impeachments. The House may approve "articles of impeachment" by a simple majority vote; however, a two-thirds vote is required for conviction in the Senate. A convicted official is automatically removed from office and may be disqualified from holding future office under the United States. No further punishment is permitted during the impeachment proceedings; however, the party may face criminal penalties in a normal court of law.

In the history of the United States, the House of Representatives has impeached sixteen officials, of whom seven were convicted. (Another, Richard Nixon, resigned after the House Judiciary Committee passed articles of impeachment but before a formal impeachment vote by the full House.) Only two Presidents of the United States have ever been impeached: Andrew Johnson in 1868 and Bill Clinton in 1998. Both trials ended in acquittal; in Johnson's case, the Senate fell one vote short of the two-thirds majority required for conviction.

Under the Twelfth Amendment, the House has the power to elect the President if no presidential candidate receives a majority of votes in the Electoral College. The Twelfth Amendment requires the House to choose from the three candidates with the highest numbers of electoral votes. The Constitution provides that "the votes shall be taken by states, the representation from each state having one vote." It is rare for no presidential candidate to receive a majority of electoral votes. In the history of the United States, the House has only had to choose a President twice. In 1800, which was before the adoption of the Twelfth Amendment, it elected Thomas Jefferson over Aaron Burr. In 1824, it elected John Quincy Adams over Andrew Jackson and William H. Crawford. (If no vice-presidential candidate receives a majority of the electoral votes, the Senate elects the Vice President from the two candidates with the highest numbers of electoral votes.)

Latest election results and current party standings[edit]

Current standing[edit]

^[61]

End of previous Congress[edit]

References[edit]

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